a4^ H E N R 1 C I C O C X 



Quod cum facile perspcxisscnt populi , mature jam varia imperii intra 

 limilcs continendi momenta rcquirere coeperunt atque alii quidem alia sibi 

 adflcivcrunt, prudcntiores in eo maxime coUocarunt , ut varia summae po- 

 testatis membra , varias partes sic distribucrent , ut altera alteri velut op-r 

 posita earn compesceret, nulla praeponderaret , ex mutua vero singularum 

 inter se repugnantia efficacissimus ad civitatis tranquillitatem nasccretur ■ 

 omnium concentus et amica conspiratio. Hinc apud Spartanos Ephori, apud 

 Romanos Tribuni Plebis nati sunt. Hinc apud Anglos Parliamenti tanta vis 

 et auctoritas. Hinc regno jura tinita , imperiis formulae scriptae sunt. Hinc 

 denique, nostra aetate, monarchiac legibus institutisque temperatae tantum 

 ejtstitit per totam Europam desiderium. 



Vcrum etsi egregia quidem ista per se sint instituta eaque ad Reipublicae 

 quictem fructuosissima , attamen, nisi altius, quo nitantur, fundamentum 

 subjectum habeant, lubrica sunt et ambigua ac, pro cuj usque cupiditate, ia j 

 orancs conatus facile convertenda. At solidissimum stabilissimumque funda- 

 mentum praebet publica civium vox et opinio , qua si fulta sint instituta 

 civilia , vi nulla convelluntur. Scd ea , nisi a ccrtis doctrinae principiis et 

 explorata jurium officiorumque socialium cognitione proficiscatur , nee bo- 

 num a malo, nee inanem rerura spcciem a naturae veritate valet disccrne- 

 re:, proque caulo judicii delectu, inconsultam arbitrii levitatem cxhibet Haec 

 autera doctrinae praecepta, banc rcrum socialium notitiam nulla uberius 

 quam Juris Publici disciplina suppeditat, qua si omnes imbuti sint, nee fa- 

 cile quidquam , quo justitia vioktur ac civitatis pax et otium periclitetur , 

 seu vi seu dolo moliantur, qui forte Reipublicae praesint, mali nialcve con- 

 sulti Principcs aul magistratus aut Principum administri nee, si quid forte 

 moliti sint, communis opinionis adversante sulTragio, pcrferre valcant. Quid 

 multa? Per civitatem longe lateque dilfusa Juris Publici notitia caque sub- 

 nixa civium vox et voluntas et opinio ' publica , cum ad imperantium modc- 

 rationem et aequitatem gravissimum , tum ad arcendas turbas a dotninatio- 

 nis libidine profectas eflicacissimum habent momentum. 



Quod si excmplis dcclarandum esset, luculentum nobis Anglia referret do- , 

 cumcntum, ubi Juris Publici, non universalis quidem illius, sed proprii ta^ ,[ 

 mfn Anglici per omnes hominum sortes sic est vulgata multoque annoruni.., 

 decursu roborata velut ac radicata scientia, indeque prognata populi de Re«)^ 



!><>, y ' pu- 



