routes vicinales, deTrichement et culture des terrains commu- 

 naux, etc.; 



5 Travaux organises pour compte ou avec le concours des 

 provinces on del'fitat: travaux publics proprementdits, routes, 

 canaux, voies ferrees, etc.; 



4 Travaux de defricbement et de culture dans les parties 

 encore incultes du royaume. 



Nous allons examiner successivement chacun des trois pre- 

 miers modes; quant au quatrieme, nous ne le mentionnons ici 

 que pour me"moire; nous y reviendrons lorsque nous traiterons 

 d'une maniere speciale la question de la colonisation tant a 1'in- 

 terieur qu'a Text^rieur. 



1. Les travaux de la premiere categoric ne sont, a proprement 

 parler, que 1'appendice de tout systeme intelligent de bienfai- 

 sance publique on prive"e; les ateliers de travail ou de charite" 

 rentrent dans cette categoric; il en est de m6me, a certains 

 egards, des fermes -hospices e>ige"es depuis quelques anne"es dans 

 plusieurs communes des deux Flandres.Maisces institutions sont 

 necessairement limitees par leur nature mme, par I'exiguiite des 

 ressources affecte"es a leur creation et a leur entretien. Elles con- 

 stituent un palliatif, utile sansdoute dans certaines circonstances 

 donnees, mais qui est assure"ment impuissant dans le plus grand 

 nombre de cas. ^organisation re"guliere du travail par la cba- 

 rite non-seulement est impossible, mais conduirait encore a des 

 resultatsfAcbeux, en accoutumant 1'ouvrier a compter sur le con- 

 cours des etablissements charitables, en le maintenant dans cet 

 etat interm^diaire d'apatbie ou le travail n'est plus consider^ que 

 comme un pretexte pour recourir a Faum6ne. Sous ce rapport, 

 la creation des comites d'industrie dans les Flandres n'est pas 

 exempte de critique; en les rattacbant en quelque sorte aux bu- 

 reaux de bienfaisance, on a malheureusement confondu h certains 

 e"gards les attributions de deux institutions qui auraient du 6tre 

 strictement s^par^es. II s'en est suivi que les subsides spe"ciale- 

 ment destines dans 1'origine a venir en aide au travail , & per- 

 fectionner les precedes, a restituer aux ouvriers leur inde"pen- 



