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ciale ont sans doute fait leur devoir : rinstitution seule a fait en 

 partie deTaut a sa mission. Sous ce rapport, un temps pr^cieux a 

 peut-tre e"te perdu; il s'agit dele regagner en faisant figurer 

 desormais la solution du probleme de la misere et du pauperisme 

 en premiere ligne des travaux et des debats des colleges et des 

 assemblies qui represented plus specialement les inte>ts des 

 provinces flamandes. 



Apres avoir essaye de determiner la part que les communes et 

 les provinces sont respectivement appele"es a prendre a Foeuvre 

 qu'il s'agit d'accomplir, il nous reste a rechercher et a poser les 

 regies et les limites de la cooperation de FEtat. 



L'Etat, repre"sentant des inte>6ts g^neraux , doit necessaire- 

 ment intervenir la ou Faction des particuliers, des communes et 

 des provinces devient impuissante ou a besoin d'etre soutenue et 

 encouragee. 



L'industrie et le travail sont et doivent demeurer libres. L'in- 

 tervenlion de FEtat dans le champ industriel doit avoir pour 

 objet principal de protger cette liberte, d'empScher qu'elle ne 

 deg^nere en abus et d'assurer son developpement. 



L'industrie et le travail, pour se developper librement, ont 

 besoin avant tout de se"curite; cette securit^, FEtat doit la ga- 

 rantir de tout son pouvoir. 



Mais FEtat ne pent aspirer a tout creer, a tout diriger, a in- 

 carner, pour ainsi dire, en lui toutes les reformes et tous les 

 progres. II sticcomberait a la tache. Si la centralisation a ses 

 avantages, elle a aussi ses inconv^nients. En absorbant en 

 quelque sorte dans FEtat Factivite et la vie de la nation , on 

 aifaiblit en realit6 la force nationale, de rneme qu'en faisant 

 affluer le sang vers la t^te et le coeur on afFaiblit les membres et 

 on predispose le corps a Fapoplexie. Le bien-elre de la nation , 

 comme la sant6 de Findividu , ne peut resuller que de Fequilibre 

 des forces, de la fonction reguliere de tous les organes, de Fhar- 

 monie parfaite de toutes les parties qui constituent Fensemble, 

 Fbomme ou le pays. Ces idees sont vulgaires peut-^lre, mais 

 combien de fois ne sont-elles pas m^connues? Ainsi, pour ne 



