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L'existence de ces deux pouvoirs iic suppose cependant pas 

 un partage egal d'autorite. La puissance executive concourt a 

 la formation des lois, sans que la puissance legislative puisse 

 concourir a leur action ou execution ; mais aussi la puissance 

 executive n'exercant que ce qui tient au gouvernement et an 

 droit politique, abandonne 1'exe'cution du droit civil aux ci- 

 toyens eux-memes, parce que le pouvoir judiciaire doit etre 

 le pouvoir neutre de la societe, et que dans 1'etat tout doit 

 etre en quelque sorte dependant du souverain, excepte la jus- 

 tice, comme nous 1'etablirons ci-apres au 5 du pouvoir ju- 

 diciaire. 



Le pouvoir executif est la portion de la puissance publi- 

 que qui cohstitue le gouvernement ou 1'administration su- 

 preme, et dans 1'action de laquelle consiste 1'exercice exte- 

 rieur de la souverainete. 



Le pouvoir exe'cutif est 1'agent du pouvoir le'gislatif : il est 

 a celui-ci, comme la force est a la volonte. 



Le corps politique, dit Rousseau, dans son contrat social, 

 a les memes mobiles, on y distingue de meme la force et la 

 volonte; celle-ci sous le nom de puissance legislative, celle-la 

 sous le nom de puissance executive; rien ne s'y fait ou ne 

 s'y doit faire sans leur concours : la puissance legislative ap- 

 partient au peuple et ne peut appartenir qu'a lui, (saufa 

 1'exercer par ses repre'sentam); il est aise de voir au con- 

 traire, que la puissance executive ne peut appartenir a la ge- 

 neralite comme legislatrice, parce que cette puissance ne con- 

 siste qu'en des actes particuliers, qui ne sont point du ressort 

 de la loi. 



Le pouvoir executif peut se decomposer en trois parties : 

 la premiere est relative aux choses qui dependent du droit 



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