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1814, en faisant observer que les trois branches du pou- 

 voir legislatif s'cnchaincnt par leur faculte respective d'em- 

 pecher, par le droit de negative que chacune d'etles a sur les 

 autres (1). Non-seulementceconlrolerespectif est evident 

 entre les deux chambres , mais chaque chambrc renferme 

 en son sein un controle actif et puissant : c'est 1'opposition. 

 Cette opposition dans le pouvoir m&me a etc parfaitement 

 definie par un ecrivain moderne auquel les sciences poli- 

 tiques doivent de bons ouvrages. Quand 1'opposition fait 

 partie du pouvoir, s'associe a ses deliberations et con- 

 court a ses volontes, le pouvoir n'apparait aux peuples 

 qu'avec la garantie de 1'opposition, la certitude morale 

 de ses lumieres et de sa sagesse, et la conviction qu'il ne 

 veut que ce qu'il doit vouloir et ne fait que ce qu'il doit 

 faire (2). L'opposition est done dans chaque chambre 

 comme controle, pour avertir, pourarreter, pour signaler 

 soit les empielements injustes , soil les violations coupa- 

 bles : ce controle peut ne pas toujours etre efficace , de 

 meme que la faculte respective d'empecher peut quelquefois 

 etre paralysee ; mais alors on est arrive a une situation 

 extreme, pres de 1'abime, et, au moment de la chute, il 

 n'est plus possible de raisonner paisiblement sur les prin- 

 cipes; on est a la veille d'une revolution. 



FACULTE D'EMPECHER , OPPOSITION, voila sans doute deux 

 puissants boucliers pour la constitution ; mais il y a plus 

 encore. Les seances des chambres sont publiques : quels 

 sont les avantages de cette publicite? De contenir les el us 

 dans le devoir, d'assurer la confiance du peuple dans les lois 



(1) Baignoux, Histoirc philosophique de la reformation de I'etat social 

 en France } liv. 4 , chap. VI. 

 ("2) Ganilh , Du pouvoir et de 1'opposition , chap. VIII. 



