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Vous voyez, Messieurs, que nous voila entraines un peu 

 au dela du programme. La secheresse d'une analyse suc- 

 cincte nuit sans doute ici a 1'exposition de ces grandes idees; 

 inais sous quelque forme qu'on vous les pre'sentat, vous he- 

 siteriez, je pense , a vous en faire jnges. II reste des doutes 

 dans plus d'un esprit serieux sur la possibilite d'une grande 

 federation d'Etats ayant a la fois un gouvernement central 

 et plusieurs gouvernements particuliers. La Diete germa- 

 nique, telle qu'elle existait naguere, pourrait etre invoquee 

 ici comme un exemple ne'gatif : I'Allemagrie unie est encore 

 un problerne a re'soudre; 1'Europe fe'deree, une image in- 

 saisissable, sur laquelle nul ne saurait avoir d'opinion 

 fixe. 



Mais le programme du concours laissait aux concur- 

 rents la plus grande liberte de systeme. L'usage que cha- 

 cun d'eux a fait de celte liberte e'tait pour ainsi dire un 

 droit acquis, et en partant de ce point de vue, il est juste 

 de reconnaitre que 1'hypothese, ou, si Ton veut, Tutopie qui 

 nous est offerle ici, se distingue de presque toutes les autres 

 par un degre de force et de profondeur qui commande 

 encore 1'attention lors meme qu'elle ne detruit pas le 

 doute. 



Apres les guerres exterieures, recrivain examine celles 

 qui naissent dans le sein meme des Etats, et qu'il divise 

 en luttes entre des classes ou des nationalites differentes, 

 luttes enlre des pouvoirs divers, et luttes du peuple contre 

 le pouvoir. Le premier point est celui dont il s'occupe le 

 plus. Les privileges donnes a certaines classes et qui bles- 

 sent les autres, la diversite des religions, la fusion inop- 

 portune des nalionalites differentes, offrent des causes de 

 divisions intestines qu'il signaleavec lucidite; mais sur le 

 premier point il ne va guere au dela d'une simple indica- 



