ficret formidandum , cujus ictus ineluclabiles csscnt , eoque terribilius . quod 

 legum involucris tegeretur. 



Quum vero civitas constiluta opinione regitur ac sustinetur , in ea , sine 

 duliii). eadcm maximam vim habet ac ellicientiam , eo quod ibi populus admi- 

 nistratioiiis continuo particeps est: nude haec regiminis forma inter omnes ap- 

 tissima est ad civitatis vigorem praesidiumque ex opinione eHiciendum. Et quae 

 non est . ut jam iterum iterumque exposuimus , opinionis potentia ? Ejus magni , 

 quieti ac lucidi efTectus nonne, in Anglia Americaque (nota K), prodigia pro- 

 duxerunt ? Et ejus beneficia , si lente nascuntur , nonne semper certo futura 

 sunt P Haec una enim securitati prosperitatique publicae continuo vigilans . et rem 

 gerentes, et legatos et magistratus in oflicio retinet, eosque in boni publici via 

 dirigit. In monarchia constituta , unus ex faustissimis opinionis effectibus hie 

 est , quod nimirum populo inspirat hanc in rem gerentibus fiduciam sine qua hi 

 ii Irm in temporibus implicatis atque moleslis lucem praeferre nequeunt, illumque 

 in hac obedienlia libera retinere , sine qua vera pax interna civitatisque pro- 

 speritas nunquam adesse possunt ; namque si rem gerentes opinionem contem- 

 nant, populus continuo timore agitatur ne jura sua suave commoda laesa videat; 

 et < | mini omnia in majus , metu augente . accipiat . continuo sollicitus est . su- 

 spicax', semperque rem gerentibus pugnat; ita ut omnia quae ab his veniunt, 

 illi suspecta sint, omniaque, quae a se petunt, recusanda censeat: unde fit ut 

 rem gerentes , ad bonum quidem praestandum , obstacula ubique inveniant. 



Insnper nulla est, sine opinione , libertas politico, quippe quae nil aliud est 

 ac certitudo quam habet populus de securitate sua. Atqui neminem fugit liber- 

 tatem politicam omnium civitatum , praesertim vero constiiutarum , fundamen- 

 tum esse. 



Ex illis quae notavimus , sequitur , populum , si videat aut videre reatur leges 

 conslitutivas ab aucloritate porfringi , suosve legatos ofliria sua prodere } aut 

 tantummodo suspicetur rem gerenles ad istam proditionem hosce allicere, omnem 

 fiduciam exuere . nihilque nisi diffideutiam . odium ;it<|ue dissensionem super- 

 esse : unde aut bellum continuum , si populo insit indules ad audrndum pro- 

 jecta , opiuioque vim suam servaveril ; aut . si opiuio nulla evadat , apathia fu- 



