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n'aurait pas d'action direcle; ce serait une aulorite con- 

 sultative : son but serait d'eclairer et de coordonner les 

 etablissements de prevoyance et d'assislance; elle reparti- 

 rait les fonds du budget , donnerait son avis sur les de- 

 mandes faites au Gouvernement, sur les recompenses a 

 decerner, recueillerait les donnees statisliques, signalerait 

 les lacunes des etablissements publics, les comparerait 

 entre eux, ferait voir en quoi ils s'ecarlent de la bonne 

 route et comment ils y peuvent rentrer. A 1'egard de la 

 charite prive, son action serait tout a fait ofllcieuse. Pour 

 que cette commission centrale fut nommee avec plus d'im- 

 partialite el d'independance , 1'auteur en attribue la com- 

 position, pour une partie, a chacune des deux Chambres 

 et pour 1'autre, au Gouvernement; les commissions pro- 

 vinciales et locales recevraient une organisation ana- 

 logue. 



Au commencement de son memoire, 1'auteur avait ela- 

 bli une double distinction entre la charile publique et la 

 charite privee d'abord, puis, dans les limites de cette der- 

 niere, entre la charite individuelle et ce qu'il appelle la 

 charite collective, c'est-a-dire par association. II veut que 

 la charite individuelle reste completement libre dans son 

 action; mais pour Tassociation oil la liberte des individus 

 a ete enchainee par le reglement, ou 1'administrateur agit 

 pour le compte d'autrui , un controle est necessaire. La 

 publicite offrira ici des garanties, et des comptes annuels 

 devront etre soumis a 1'autorite locale. 



Pris dans son ensemble , ce systeme de secours publics 

 qui donne a 1'instruction des classes indigentes une im- 

 pulsion puissante et une direclion pratique, qui cherche 

 a ecarler de Touvrier tontes les causes de misere dont sa 

 propre energie ne saurait triompher, qui cependant nepa- 



