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Toirs adniinistiatifs. M. Vivien n'a fait ici que i'iiidiquer , 

 niais ailleurs , en rendani compte , dans la Revue de la 

 legislation , d'un ouvrage nouveau de M. Dufour s\ir 

 le droit adniinistratif , il avait fait sentir toute I'ini- 

 portance de cette distinction, fondee sur les articles 42 et 

 13 de noire pacte constitutionnei , et il avait regrette que 

 M. Dufour n'eut pas fait une excursion dans le droit 

 politique, matiere encore neuve et qui attend un travail 

 serieux. 



Distinguee du pouvoir politique avec lequel il semble 

 d'abord qu'elle se confonde, plus profondemenl separee 

 des pouvoirs legislatif et judiciaire, 1 Administration a 

 cependant des rapports avec ces differentes branches 

 de la puissance publique. Quels sont ces rapports ? 

 ^[. Vivien en indique plusieurs, et raontre en meme 

 temps comment tout en assurant, en garantissant Taction 

 de ces pouvoirs , Ton a fait en sorte qu'ils ne pussent 

 s'absorber Tun I'autre. Ainsi I'Administration louche au 

 pouvoir legislatif par son droit de faire des ordonnances 

 et des reglements ; mais ce droit se borne a tirer les 

 consequences des principcs generaux poses dans la loi ; 

 consequences qui n'appartiennent pas chez nous, comme 

 en Angleterre , a la loi elle-nieme. Les limites du do- 

 maine de I'ordonnance sont quelquefois fort delicates ; 

 mais il est sur au raoins qu'elle ne peut edicter de 

 peine , et qu'on ne doit pas obeissance a ce qui s'y 

 trouve de contraire a la loi. — L'Adrainistration a aussi 

 des points de contact avec Tautorite judiciaire : en cas 

 de conflit , elle est juge de I'empietement ; elle arrete 

 aussi Taction publique centre ses agents, jusqu'a ce 

 qu'elle ait pris connaissance des fails , et autorise la 

 poursuite ; mais cest au conseil d'Elat , comnie etant la 



