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tete et non le bras de rAdininistration , qu'a ete remis 

 le soiii d'apprecier toute plainte dirigee contre un fonc- 

 tioniiaire ; et d'aulre part, le droit d'evocation cesse 

 apres que les tribunaux ordinaires ont rendu un juge- 

 ment dcfinitif sur le fond. — Enfin rAdniinistration est 

 en contact habituel avec la politique, dont elle recoil 

 I'impulsion, a hquelle nieme elle est subordonnee pour 

 la direction morale nu les vues d'ensemble. Mais M. Vi- 

 vien soutient, et il revient sur cette idee, qu'elle a 

 une sphere propre , ou elle jouit de quelque indepen- 

 dance. Toutefois il reconnait que I'asservissement de 

 radniinistration a la politique est un des ecueils du gou- 

 vernement parlementaire. <■ Dans cette confusion des deux 

 » pouvoirs, dit-il, I'un et I'autre sont degrades et alteres. 

 » La politique abdique sa dignite. Elle ne fait plus appel 

 » aux sentiments honnetes. Reduite a n'entendre que des 

 » conseils interesses, a n'employer que des instruments 

 » pervertis , elle niarche au hazard et sans guide, n'en- 

 » tend plus la voix de Topinion , et court risque d'en 

 » meconnaitre les voeux les plus imperieux. A son tour, 

 » radniinistration est detournee de ses voies les plus 

 » regulieres , et placee dans une sorte de forfaiture de- 

 I) vant les citoyens. Elle nest plus que I'esclave d'un 

 V parti, et voit s'eloigner la coufiance et I'estime des 

 » honnetes gens. » 



Quels sont les principes constitutifs de I'Adrainistration? 

 C'est d'abord , aux yeux de I'auteur, la centralisation 

 si magnifiquement celebree par M de Cormenin, con- 

 quete du genie revolutionnaire , gardienne de Tunite na- 

 tionale et patronne de Tegalite. II en resulte , a part des 

 inconveniens reels , mais qu'il est possible d'attenuer , 

 une force incalculable qui, sous des institutions libres, 



