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ne peut tourner qua la grandeur et a la prosperUe du 

 pays. — Un autre principe constitulif de I'adininistration 

 francaise, c'est I'unite d'aotion oblenue au nioyen d'uii 

 agent, prepose seul a chaque service^ mais entoure d'un 

 conseil deliberant qui lui doit ses lumieres et lui laisse 

 la responsabilite. 



Enfin quelles sont les garanties des citoyens dans leurs 

 rapports avec rAdministration? ses propres regies, eparses 

 dans ie reeueil volumineux de nos lois , et qui leii- 

 chainerout davantage, a niesure que la connaissance en 

 sera plus repaiidue. Les interets prives sont d'ailleurs 

 garantis par des recours soit aux prefets , soil aux mi- 

 nistres revetus dun pouvoir juridique, soit aux conseils 

 de prefecture , et au Conseil d'Etat. Ajouterai-je avec 

 I'auteur la garantie qui couronne loutes les autres, la 

 responsabilite niinisterielle ? Mais si le droit de [letition, 

 si le droit d'interpellatioii appartenant aux chanibres, 

 m'assurent que dans de graves circonstances, on arretera 

 le mal , un mauvais niinistre ne repondra-t-il de ce 

 mal qu'en cedant la place a d-autres ? J'oserai suppeler 

 au silence de M. Vivien, et proclamer ici Turgence 

 dune loi qui rende les agents du j»ouvoir serieuseinent 

 responsables , en instituant des penalites, des nioyens de 

 poursuile, des reparations efficaces. 



Voila, Messieurs, dans un cadre bien resserre , les prin, 

 cipales idees de Tauieur sur le pouvoir adniinistratif. 

 Les agents de ce pouvoir, repandus sur tout le sol 

 francais, devaient ensuite attirer son attention ; car une 

 machine, si ingenieuse qu'elle soit, ne vaut que par ceux 

 qui la mettent en jeu. II avait done d'utiles conside- 

 rations a presenter sur les fonctionnaires publics , snr 

 leur condition en France, sur leurs droits et leurs de- 



