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que le gouvernement de laterre conquise est plac^dansles attribu- 

 tions du Ministere de la guerre; il delegue une large part de sonpou- 

 voir au chef de Tarniee; des generaux de division sont a la tete des 

 provinces; les autoriles qui administrent les territoires civils sont 

 dansladependance des commandants militaires, et toute la popula- 

 tion indigene est gouvernee par des ofiiciers constituant les bureaux 

 arabes et transmettant leurs ordres aux chefs immed^ats des tribus. 

 C'est a cette organisation qu'on a attribue la lenteur des progres 

 de la colonisation. Bien des personnes croient que si le gouver- 

 neur est militaire , son esprit , son interet, sa passion le porteront 

 plutot a la guerre qu'a la colonisation. La guerre augmente soa 

 influence , offre I'illustration a une noble ambition , fait obtenir 

 les recompenses dues aux grandes actions : dans une telle situation 

 les administrateurs militaires recherchent sans cesse des conquetes 

 nouvelles et non la pacification du pays. lis emploient volontiers 

 la force a la place des negociations et des moyens de persuasion ; 

 ils indisposent les populations indigenes au lieu de les attirer a 

 nous et deles assimiler. Quant a la conduite de I'autorite militaire 

 vis-a-vis des europeens, on I'accuse d'etre hautaine , dure , arbi- 

 traire; on croit les generaux, qui ontl'habitude dene donner que 

 des ordres a des subordonnes, pen propres a administrer une popu- 

 lation civile, surtout celle de la France constitutionnelle , qui a vecu 

 de la vie republicaine. On a cite des actes arbitraires , qui 

 revoltaient les esprits genereux , des expulsions violentes du ter- 

 ritoire , meme des depossessions. Enfin on a declare que les chefs 

 militaires manquaient tout-a-fait des connaissances n6cessaires k 

 la gestion des interets de notre colonie naissante , qu'ils ne pou- 

 vaient savoir quelles etaient les mesures economiques el scienti- 

 fiques qui devaient favoriser son developperaent. 



La conclusion tiree de ces considerations etait qu'il fallait rem- 

 placer le gouverneur militaire par un administrateur civil , d'un 

 titre quelconque , et corame consequence, qu'il fallait enlever au 

 Ministre de la guerre I'administration de I'Algerie. 



L'armee a trop d'importance en Algerie , son action est trop 



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