BANQUE TERRITORIALE HYPOTHI&CAIRE. 341 



lees par le petit cultivatetir, si on lui fournit un 

 nioyen facile, peu onereux d'en faire les debours 

 immediats, et d'en rembourser la valeur par im 

 amortissement un peu prolonge. Employe dans ce 

 but, le cliift'rc d'un milliard peut conduire a des 

 resultats importanls; seulement, pour qu'il arrive 

 a celie destination, il faut qu'il soit divise entre 

 les departements non pas proportionnellement a 

 leur population, mais a I'etendue des terres arables 

 qu'ils renferment ; en fixant une limite assez basse 

 a la somme a preter sur un hectare de Icrre, on 

 forcerait les proprielaires a appliquer ces eraprunts 

 plutot a des ameliorations du sol, qu'a des specu- 

 lations d'achats el de rentes de terres, deja arrivees 

 a un point avance de fertilisation, et sur la valeur 

 desquelles le maximum de ces emprunts ne presen- 

 terait qu'une proportion tres-insignifiante. 



Ainsi dirigee, la banqueterritoriale hypothecaire 

 eviterait en grande partie les inconvenients assez 

 secondaires que ses adversaires out signales; la 

 somme de ses avantages pourrait s'accroitre si Ton 

 appliquait au meme usage les economies des classes 

 laborieuses, origine des caisses d'epargnes. Pour 

 I'emploi de ces fonds, Ton a suivi en France le sys- 

 teme des banques d'Ecosse, dont I'imporlancevient 

 moins de leur propre capital, que des depots con- 

 fies a ces etablissements. Les banques d'Ecosse sont 



