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Mais d''abord existe-t-il toujours des travaux 

 publics à faire ; sont-ils également répartis sur 

 toute la surface du pays de manière qu'on ne 

 voie jamais dans un district beaucoup de tra- 

 vaux à exécuter et peu de personnes à pourvoir} 

 dans un autre , beaucoup d'indigents à secourir 

 et peu de travaux à exécuter? Si cette difficulté 

 se présente à toutes les époques , ne devient- 

 elle pas insurmontable lorsque par suite du 

 développement progressif de la civilisation , des 

 progrès de la population , de Teffet de la loi des 

 pauvres elle-même , le nombre des indigents 

 atteint comme en Angleterre le sixième, d'autres 

 disent le quart de la population totale. 



Mais en supposant même qu'il se rencontrât 

 toujours des travaux à exécuter , qui se chargera 

 d'en constater l'urgence, d'en suivre l'exécution, 

 d'en fixer le prix? Le surveillant , cet homme , 

 indépendamment des qualités d'un grand ma- 

 gistrat, aura donc les talents, l'activité, les 

 connaissances spéciales d'un bon entrepreneur 

 d'industrie ; il trouvera dans le sentiment du 

 devoir , ce que l'intérêt personnel lui-même 

 serait pout-être impuissant à créer. Le courage 

 de contraindre à des efforts productifs et con- 

 tinus la portion la plus inactive et la plus vicieuse 



