350 CONSIDERATIONS 



1857, c|uel(|iie elcnduc qu'clle soil, esl deveiiue in- 

 coraplele. D'lin autre cole, le grand niouvcmcnl qui 

 enlraine loul le monde vers les aiiielioraiions de loul 

 genre, vers Ics progres maleriels el moraux, n'esi 

 pas resle elranger aux communes. Elles onl voulu 

 elablir dans leur sein des salles d'asile, des creches, 

 des ouvroirs , des caisses d'epargne, des monls-de- 

 piele,des bains el lavoirs publics, des fonlaincs, elc, 

 loules les insliiuiions, en un mol, quo la charile, la 

 prevoyance, I'liygiene recommandent ou rcclamenl. 

 Mais les ressources des communes n'onl pas niar- 

 che du meme pas que leurs depenses. Non-seulenient 

 pour salisfaire a ces besoins, pour realiser ces pro- 

 gres, il faul de la part des habilants des sacrifices 

 pariiculiers et permanents, mais le budget commu- 

 nal est le plus souvenl insuffisant pour couvrir les 

 depenses logales et obligaloires. Ainsi, en 1841, on 

 ne comptait sur les o7,0o5 communes du royaume 

 que 075 pouvant subvenir, sur leurs seules ressources 

 ordinaires, aux depenses du service vicinal. Quant 

 au service de I'instruction primaire, il n'esl assure 

 aussi, dans un ires-grand nombre de communes, 

 qu'a I'aide de centimes additionnels extraordinaires 

 ou de surimposiiions. En ce qui concerne le departe- 

 nient de la Haute-Loire, loules les communes, sept 

 ou huit peut elre exceplees, ne font face a leurs de- 

 penses ordinaires qu'a I'aide de ces moyens. On sail, 

 cependanl, combien le besoin d'ameliorations se fail 

 encore senlir dans les communes. Le service des che- 



