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soixanle au second (1 ). La province elle-meme com- 

 prenail la cite (civitas) , sous-division adminislraUve 

 du terriloire, composee d'une ou de plusieurs villes 

 el d'un district rural. Chaque ville elail gouvernee 

 par une espece de senal local (curie, ordo), el ce senat 

 correspondail immedialemenl avec le gouverneur de 

 la province. Les Bourgades (pagi) etaienl regies par 

 des ofliciers donl Taction trop restreinte parait a peine 

 dans I'hisloire , et ne saurail elre I'objel d'aucune 

 recherche serieuse. 



Gouvernement cenlraL — Dans I'un el I'autre empi- 

 re, lous les pouvoirs appartenaienl au souverain, la 

 lot vivante et la divinite lutelaire de I'Elal. Les 

 consuls niemes, bien qu'a pariir du regne de Dio- 

 clelien ils ne fissent plus que donner leur nom a 

 I'annee, tenaienl de sa seule puissance, leur oisive 

 et sterile grandeur, lis n'en monlraienl au resle que 

 plus de fierie, el Ton affectail de trouver plus hono- 

 rable de devoir une telle recompense au jugemenl 



(1) II ne serait pas impossible qu'en I'annee meme 395, I'Oc- 

 cident, qui possedait alois ses 6'.t provinces, cut eu sur rOricnl 

 I'aTanlage du uombrc. Car rOrient semble devoir au consnlat 

 d'Eulropc (398) la Galalie scconde , el ricn n'autorise a placer 

 avant la most de Theodose la creation des secondes Syrie, 

 Phenicie et Cilicie, dont on trouve la jireniiere mention en 

 420 seulement , dans une loi des Empereurs Honorius et 

 Theodose (Codic. L. 8, tit. lO, I. 10), que je n'ai encore vu 

 citer nulle part : 



Per provincias Mesopotaraiam , Osdroenam , Euphralensem , 

 Syriam secundam , Phajniciam Libanenscm, Ciliciam secundara, 

 utramqne Armeuiam, utramque Cappadociam , Pontuni Pole- 

 nioniacum atque Hellcspontum, ubi magis hoc desideratur coe- 

 terasque provincias cunclis volenlibus permittalur , murali 

 ambilu fundos proprios seu loca sui dominii constilula val- 

 lare. 



