228 Economie publique. 
Cet ouvrage est partagé en deux grandes divisions : l'économie 
politique proprement dite, ou la théorie de la richesse, occupe la 
première partie. La seconde est consacrée à la partie de la science 
de l’état, que l’auteur voudrait faire considérer comme une bran- 
che de l’économie : c'est la théorie de la civilisation. Cette der- 
nière partie, qui n’est qu'une pierre d'attente, qu’une ébauche, 
est composée de deux livres : son objet sort de notre cadre, et 
nous nous abstiendrons d’en parler. 
Depuis que la philosophie spéculative, à tort ou à raison, s’est 
empressée d'examiner les questions relatives à la théorie de la ri- 
chesse, trois systèmes ont successivement occupé la scène : le 
système mercantile, le système agricole, et le système industriel. 
Quesnai et Adam Smith ont, en France et en Angleterre, suc- 
cessivement professé la doctrine qui rattache ou à la terre ou au 
travail l’avantage d’être la source de la richesse; ou , en d’autres 
termes, Quesnai a dit: Toute la richesse vient de la terre. Smith 
l'a fait dériver du travail. Ces doctrines absolues ont occupé les 
esprits; mais n’ont été utiles qu’en partie, puisqu'elles ont ap- 
pelé l'attention sur les moyens d’aider le jeu de ces deux grands 
ressorts de prospérité d’un état, sans fournir un précepte pra- 
tique. 
Revenons à M. Storch; il considère toute production comme 
due à une double action, l’action de la nature, qui ; par sa puis- 
sance, donne les matières premières; et à celle de l’homme, 
qui, par son industrie et son travail, les rend propres à satisfaire 
nos besoins. 
Tout ce qu'on rencontre dans le premier livre est une exposi- 
tion claire de ce qui regarde la production. Il y a dans ce livre 
une nomenclature systématique des différens métiers, classés 
d’après l’application qu’ils font du travail aux matières prises 
dans les trois règnes. Je ne sais si M. Storch en a eu connais- 
sance , mais il a été devancé dans cette classification ingénieuse 
par Berthollet, en 1794, qui la proposa et la fit adopter comme 
base d’un travail. Nous passerions sous silence le second livre, où 
l’auteur resserne ce qu’on a déjà dit sur l'accumulation des ri- 
chesses ou la capitalisation, si nous ne voulions pas avec lui jeter 
un coup d'œil sur l'accroissement rapide du capital national en 
Russie depuis 1706. Un siècle a suffi à cet empire pour créer des 
villes, fonder des institutions de tous genres, semer sur son ter- 
ritoire 1,332 fabriques qui occupent 119,000 ouvriers. M. Storch 
