TERCER CONGRESO INTERNACIONAL DE CAMINOS 101 



onerosa para los contribuyentes. Aquí no debe tratarse de hacer 

 caminos modelos, sino ejecutarlos buenos y lo más económicamente 

 l^osible, de manera que los liabitantes puedan soportar las cargas 

 ])ecuniarias que su construcción y conservación acarreen, estas últi- 

 mas sobre todo, porque si para construir una red de caminos se puede 

 echar mano de uno ó más empréstitos, de modo que la carga pecunia- 

 ria de su costo sea dividida entre un cierto número de años y hacer 

 así que varias generaciones contribuyan al pago de servicios de que 

 gozarían, como he dicho antes, no puede gravarse de una manera 

 exorbitante el presupuesto para la conservación de los caminos, á 

 cuyos gastos deben contribuir los habitantes con desembolsos in- 

 mediatos, porque no debe adoptarse nunca la mala política admi- 

 nistrativa de pagar los déficits anuales con empréstitos de cualquier 

 clase que ellos sean, pues todo administrador que tal hace lleva la ins- 

 titución que dirige á la bancarrota. Por lo tanto, los caminos deben 

 corresponder á la riqueza y á la densidad de población del país, para 

 que los contribuyentes puedan pagar su conservación sin ser esquil- 

 mados por los impuestos. 



JVo deben construirse caminos lujosos. — Por estas razones creo 

 que por el momento no deben construirse caminos de lujo en la 

 provincia de Buenos Aires y que en su mayor parte el trabajo del in- 

 geniero debe reducirse á aprovechar el terreno natural como capa de 

 cubierta del camino y preocuparse solamente de tratar de hacer correr 

 las aguas, impidiendo que se estanquen en él. Este es el gran proble- 

 ma en casi toda la provincia, pues si se descuenta la parte montañosa 

 que forman las sierras del Tandil, Currumalán y de la Ventana y las 

 regiones que las circundan, en las cuales el declive natural del terreno 

 impide en los caminos conservados de la manera más somera la for- 

 mación de pantanos y permite que los caminos se encuentren en buen 

 estado aún en los meses del invierno, el resto de la i>rovincia tiene 

 (|ue luchar para conservar sus caminos naturales en buen estado con 

 el estancamiento de las aguas y la formación de pantanos en dichos 

 meses. 



Capa de revestimiento en los caminos de la provincia de Buenos Ai- 

 res. — La poca intensidad de la circulación en la mayor parte de los 

 caminos, aun en los generales que no están en las salidas de las gran- 

 des ciudades de Buenos Aires y La Plata, permite que se adoj^te la 

 cubierta natural de tierra negra laborable como capa de cobertura 

 del camino, haciendo inútil toda otra clase de revestimiento, con tal 

 que este revestimiento se conserve fuera del agua y se imi^ida el 



