BOLETÍN DE LA ASOCIACIÓN DE LABRADORES DE ZARAGOZA 



Sobre la Ley de Retiros Obreros 



La pretensión de hacei' extensivos a la Agri- 

 cultura los efectos de la Ley de Retiro obrero 

 obligatorio, plantea, en cuanto a la manera de 

 establecerlo, un problema de difícil solución, 

 por las muchas dificultades que en sí encierra 

 la complejidad del asunto. 



Pero estas dificultades no son las que ordina- 

 riamente se presentan al tratar de acometer una 

 nueva empresa, sino que son creadas por las 

 mismas deficiencias y errores sobre que aquella 

 Ley descansa. 



Por esto mismo, llamamos la atención de 

 nuestros asociados para que mediten sobre el 

 dictamen que a continuación se publica y les 

 rogamos que nos manifiesten su opinión sobre 

 asunto de tanto interés. 



DICTAMEN de la Asociación de La- 

 bradores de Zaragoza sobre la aplica- 

 ción del Retiro obrero obligatorio a 

 los obreros agrícolas. 



Del estudio de la Ley de Retiro obrero obli- 

 gatorio y del Reglamento para su aplicación, 

 desde el punto de vista agrario que es lo que 

 a esta Asociación interesa, se deduce la conse- 

 cuencia de que son de muy difícil aplicación ta- 

 les disposiciones a la agricultura, por que la 

 producción agrícola se desenvuelve de muy dis- 

 tinta manera que la industrial y ha sido ésta in- 

 dudablemente la que ha servido de patrón, por 

 decirlo así, para la confección de aquellas dis- 

 posiciones. 



Y como se pretende hacer extensivo el Retiro 

 obrero, tal y como en la ley se establece, a los 

 obreros agrícolas y no dudamos de que se lle- 

 vará a cabo apesar de todos los defectos que lo 

 rodean, por eso emitimos nuestra opinión con el 

 propósito de corresponder a la deferencia de la 

 Caja Regional de Previsión y a la vez para ex- 

 presar lealmente y con el mejor propósito nues- 

 tros reparos a la Ley, por si se consideran dig- 

 nos de tenerse en cuenta- 



Estos reparos no hacen referencia a la esencia 

 de la Ley de Retiros, o mejor aun, a la institu- 

 ción por ella creada, considerada esta en abs- 

 tracto, sino al procedimiento para su aplicación 

 que juzgamos incapaz para llevar a cabo con 

 éxito una mejora tan transcendental para el 

 obrero agrícola. 



Antes de ocuparnos del fondo del asunto, si 

 quiera sea a la ligera, haremos mención de al- 

 gunas consideraciones que sugiere el estudio de 

 la Ley y su Reglamento. Creemos oportuno ha- 

 cer constar que esta reforma tan simpática por 

 su finalidad humanitaria, que garantiza al obre- 

 ro anciano o inválido un hogar tranquilo y el 

 alimento necesario para la vida, debió venir 

 precedida de otras leyes capaces de elevar el 

 nivel cultural necesario para recibir la reforma, 

 que fuesen también de alguna garantía para los 

 patronos; y de esta manera, compensados con 



mutuos beneficios los factores de la producción, 

 viniese como consecuencia una normalización de 

 la misma y un mayor bienestar social. 



Hecha esta indicación, que la misma Ley nos 

 dará ocasión de ampliar, veamos a quiénes le- 

 galmente es aplicable el retiro obrero. 



Dice la Ley que se concederán tales derechos 

 a los asalariados que, por todos conceptos, ten- 

 gan un haber que no exceda de cuatro mil pe- 

 setas. 



Con este criterio, que demuestra desconoci- 

 miento absaluto de lo que es la agricultura, re- 

 sultará que, o será aplicado a muy escaso nú- 

 mero, y entonces será injusto con los excluí- 

 dos, o tal vez se extienda tanto que acoja a 

 muchos vagos o viciosos; y en uno u otro caso 

 se desvirtúa totalmente la finalidad perseguida. 



Ese criterio, pues, hay que modificarlo de 

 acuerdo con las particularidades y exigencias 

 de la producción agrícola; por que sin descender 

 a exponer los múltiples casos que pueden citar- 

 se y que deben ser amparados por esa Ley, son 

 muchísimos los pequeños propietarios que su 

 propiedad no les permite vivir con independen- 

 cia absoluta y gran parte del año son verdade- 

 ros obreros a jornal, que al llegar a ed;id en 

 que no pueden ganarse con su trabajo el com- 

 plemento indispensable para la vida, se verán 

 forzados a vender aquella pequeña propiedad, 

 y agotada ésta, sucumbir o recluirse en un Asilo. 



Para evitar estos casos y otros similares, que 

 no hay por que enumerar, debiera establecerse 

 una escala mediante la cual estos individuos 

 también entrasen a formar parte entre los clasi- 

 ficados como obreros, pero asignándoles una 

 pensión inversamente proporcional a la rique- 

 za que posean; fijando, como es natural, un tipo 

 de contribución máximo, excedido el cual desa- 

 parezca en absoluto la consideración legal de 

 obrero. 



Además, por lo que se refiere a derechos y 

 deberes, el legislador, quizás impresionado por 

 una visión imperfecta del problema, ha impues- 

 to a unos solo derechos y a otros solo deberes. 



Aparte la cooperación del Estado, el patrono 

 resulta obligado a pagar puntualmente sus cuo- 

 tas, so pena de no poder optar a las subastas y 

 concesiones de carácter público, a los benefi- 

 cios concedidos a la Agricultura, Industria y 

 Comercio, a ser elector y elegible, a ostentar 

 representación de clase o profesión en las insti- 

 tuciones de carácter público o social, pertene- 

 cer al Consejo de Patronato del Instituto de 

 previsión; y en una palabra a exhibir el justifi- 

 cante de pago corriente de sus cuotas en todos 

 los casos para los que es exigida la cédula per- 

 sonal. 



¿No es equitativo que correlativamente a esa 

 obligación tan circunstanciada, se impongan al 

 obrero las de tener mayor responsabilidad en 

 el trabajo procurando una mejora constante de 

 la calidad del mismo, y su normalización, a ser 

 posible, sin soluciones de continuidad, tan fre- 

 cuentes por huelgas y paros, reformando por 

 consiguiente la Ley de huelgas; exigiendo res- 

 ponsabilidades en casos de sabotaje; en resu- 

 men, garantizando la mayor eficacia y rendi- 

 miento del trabajo, con lo cual se lograría la 



