102 HYGIÈNE ET MÉDECINE PUBLIQUE. 



extraordinaires, non seulement par suite de l'excédent des naissances 

 sur les décès, mais surtout par l'émigration des paysans qui allaient 

 chercher dans les villes une occupation plus rénumératrice, que la cul- 

 ture des champs et une existence plus agréable que celle qu'ils menaient 

 à la campagne. 



Les effets pernicieux de l'agglomération se faisant vivement sentir, les 

 municipalités employèrent divers moyens pour y remédier et celui qui 

 donna les meilleurs résultats, connu sous le nom do système de Francfort, 

 ville où il fut appliqué pour la première fois, peut se résumer de la 

 façon suivante : un service de statistique fut organisé par la ville pour 

 lui permettre de connaître chaque année, l'augmentation de sa popula- 

 tion et le nombre de logements à mettre à la disposition des nouveaux 

 habitants. La ville peut ainsi se rendre compte de la surface de terrain 

 nécessaire aux besoins de sa population pendant un délai déterminé, 

 après avoir obtenu la jouissance de ce terrain, elle le lotit et elle vend 

 celui qui ne lui est pas nécessaire pour ses services d'utilité publique, 

 en obligeant les acquéreurs à observer les clauses d'un cahier des charges, 

 de nature à empêcher la formation de foyers d'insalubrité analogues 

 à ceux qu'on rencontre si souvent dans les villes anciennes. La ville de 

 Francfort se procura le terrain qu'il lui fallait pour une période de 

 20 ans, et elle le partagea en cinq zones, dont les constructions furent 

 soumises à des règlements spéciaux à chacune d'elles de façon à grouper 

 les bâtiments de même nature et de même importance. Un quartier 

 fut spécialement réservé aux usines, un autre aux villas, un troisième 

 aux maisons à étages; en un mot, la ville prit les mesures qu'il fallait 

 pour empêcher un petit hôtel d'être écrasé par le voisinage d'une maison 

 à étages, comme le fait se produit actuellement à Paris, et dans plu- 

 sieurs communes du département de la Seine. Le lotissement fut fait 

 au moyen de rues commerçantes et de rues d'habitation. 



Ce quartier loti, la ville facilita la construction de maisons, en ven- 

 dant le terrain, qu'elle ne pouvait pas utiliser, à son prix de revient avec 

 facilités de paiement, et en avançant aux acquéreurs qui le demandaient, 

 de l'argent à taux réduit pour leur permettre de construire suivant un 

 plan approuvé par elle, puis elle relia les quartiers nouveaux aux anciens 

 par des moyens de transport rapides, commodes et économiques. 



L'habitation dans les quartiers nouveaux eut pour eiîet de produire des 

 vacances dans les anciens et de rendre ainsi plus facile l'acquisition des 

 immeubles dont la démolition permit d'assainir les quartiers en- 

 combrés de la ville. 



La méthode de Francfort a été suivie par un grand nombre de villes 

 allemandes, son application a été facilitée dans plusieurs cas par la sup- 

 pression des fortifications des places fortes rendues inutiles par le nou- 

 veau système de défense qu'on emploie aujourd'hui. Les municipalités 

 ont cherché à obtenir de l'État l'autorisation d'exproprier les terrains 

 qu'elles désiraient pour étendre leur territoire par zones concentriques 



