E. ROSTAND. DES CAISSES d'ÉPARGNE FRANÇAISES 1007 



M. Eugène EOSTAID 



Lauréat de l'Institut, Président de la Caisse d'épargne de Marseille. 



DE LA REFORME DE LA LEGISLATION SUR LE RÉGIME D'EMPLOI DES CAISSES 



D'ÉPARGNE FRANÇAISES 



— Séance du 16 septembre 1892 — 



Si j'ai tenu à présenter au Congrès la question de la réforme du ré- 

 gime légal d'emploi des caisses d'épargne françaises, c'est qu'elle est 

 une des grandes actualités économiques du moment, qu'elle touche à des 

 intérêts immenses, un capital de trois milliards et demi, la destinée de 

 plus de o40 institutions, et qu'il y a dans notre économie sociale à 

 ce point de vue une déviation, un arriéré qui appellent lin avancement 

 nécessaire — l'objet propre de votre Association. — Cet exposé me sera 

 plus facile sous l'autorité des idées générales que viennent d'indiquer une 

 fois de plus, à propos du rôle de l'action privée et des limites de l'inter- 

 vention de l'État, MM. Léon Say et Frédéric Passy. 



En quels termes se pose, pour la science économique, pour une éco- 

 nomie publique saine, le problème de l'emploi des capitaux maniés par 

 ces institutions qu'on appelle des caisses d'épargne ? 



Elles tiennent de leur nature même et de leur but deux fonctions : 

 recueillir les épargnes populaires pour les préserver, employer ces épargnes 

 à l'avantage des déposants et du pays. 



On est d'accord sur cette notion. 



On l'est aussi, théoriquement au moins, sur les conditions auxquelles 

 les emplois doivent satisfaire pour que l'objectif soit atteint. 



Les emplois devront : 



1° Offrir le plus de sécurité possible; 



2° Permettre une disponibilité suffisante pour pourvoir aux retraits ; 



3° Par une fructification prudente, produire assez pour ne pas décou- 

 rager l'économie populaire, pour faciliter la marche et le perfectionnement 

 des institutions, pour leur procurer des réserves ; 



