1012 ÉCONOMIE POLITIQUE 



avec quelques essais rendus acceptables aux plus timorés par les garanties 

 de la tutelle administrative et le fiat de TÉtat. Ces essais ont été de deux 

 sortes : emploi autorisé par les trois décrets successifs des 13 août 1888, 

 4 février 1889, 30 juillet 1892, d'une partie de la réserve ou fortune 

 personnelle en interventions pour l'amélioration des logements ouvriers, 

 disponibilité autorisée par le ministre du Commerce d'un dixième des bo- 

 nis annuels en œuvres utiles au développement de l'épargne. Je n'entre 

 dans aucun détail sur les résultats favorables de ces essais, n'en parlant 

 ici qu'au point de vue de la méthode suivie pour introduire l'idée de la 

 réforme. 



40 Propagande. — Enfin, par la publication des deux volumes que j'ai 

 rappelés tout à l'heure, pleins de documents connus pour la première fois 

 du public français, et par une série de conférences à Paris, à Bourges, 

 à Bordeaux, à Lyon, nous avons répandu autant que possible dans le 

 pays les faits qui ressortaient de l'enquête à l'étranger, des types de lois 

 et de statuts des caisses à libre emploi, les résultats de notre propre essai 

 si timide, si restreint, et nous avons analysé les idées fausses qui ont 

 cours sur le sujet, entretenues beaucoup plus par l'ignorance ou l'esprit 

 de routine que par des convictions raisonnées. 



Dans cet exposé, que j'ai voulu très sommaire, je ne crois pas devoir 

 aborder la discussion de ces idées fausses et l'examen des objections 

 opposées à la réforme : mieux vaut, il me semble, me réserver de le 

 faire si quelqu'un, dans ce compétent auditoire, m'invitait à répondre à 

 telle ou "telle de ces objections. 



Le mouvement a abouti au projet de loi qui a fait l'objet, cette année, 

 du 21 mai au 9 juin, d'un long débat à la Chambre des députés : pour 

 marquer les vues dont ce projet de loi s'est inspiré, il suffit de rappeler 

 que M. Léon Say faisait partie de la commission qui l'a préparé, et qu'il 

 l'a soutenu à la tribune avec l'éminent rapporteur, M, Aynard, député de 

 Lyon et M. J.-Ch. Houx, le dévoué député de Marseille, tandis que 

 MlVI. Hubbard et Lockroy, par une intervention où se voit quelle sorte 

 de rôle utile pourrait jouer la politique radicale dans un Parlement, les 

 secondaient en présentant la thèse de la réforme intégrale. 



De ce premier débat, qu'est-il sorti ? Un texte légal sur lequel la presse 

 s'est un peu méprise, semble-t-il, en le critiquant comme mauvais et en 

 y dénonçant un échec des idées de réforme. C'est pourquoi je tiens à 

 préciser en terminant. 



Il reste de la première délibération plusieurs points acquis pour le 

 mouvement réformiste : 



a. L'élargissement de la charte d'emplois de la Caisse des dépôts et 

 consignations ; 



h. La règle que cette Caisse allouera aux institutions d'épargne le 



