LÉON DONNAT. — l'aCTE TORRENS ET LE HOMESTEAD 263 



tropicale, en même temps qu'une chaleur torride, il y a des pluies fréquentes. 

 La pénurie d'eau force les populations à se disséminer et le plus grand ennemi 

 de Fhomme dans le désert, c'est l'homme. L'entreprise n'a rien à redouter de 

 la part des Touaregs. Au point de vue économique, le transit sera pour les deux 

 tiers assuré dès les débuts. Le Niger est français par ses sources et noire pa- 

 villon flotte sur ses eaux; nous avons conquis dans cette partie de l'Afrique un 

 terrain quatre fois grand comme la France et 2,300 kilomètres séparent le Niger 

 d'Oran. Contrairement au Soudan, qui est meurtrier pour l'Européen, le Sahara 

 est salubre. 



M. Sabatier estime qu'il y aurait avantage et économie dans la création du 

 Transsaharien ; quatorze millions de dattiers assureraient à la voie un transport 

 de 460,000 tonnes, indépendamment du trafic des peaux, du sel, etc. Le terrain 

 est entièrement plat et tout à fait propice à l'établissement d'une voie ferrée. 



M. FouREAU, répondant à MM. Bédier et Sabatier, défend le tracé par la pro- 

 vince de Constantine, c'est-à-dire Biskra, Touggourt et le Touat (In-Salah). Ce 

 tracé coûterait moins cher, présenterait moins de ditlicultés que l'autre et ses 

 frais de traction seraient plus faibles. En effet, il ne s'élève qu'à 1,100 mètres, 

 tandis que la ligne de faîte du chemin de fer par l'ouest dépasse 1,300 mètres 

 et reste en pays de montagnes pendant plus de 500 kilomètres, le tracé par 

 lest ne comprenant, au contraire, que 260 kilomètres en montagnes ou hauts 

 plateaux. 



M. Foureau, du reste, déclare prendre acte, mais ne pas vouloir insister dor 

 vantage, en raison des intérêts qu'il s'est créés dans la région de Touggourt, in- 

 térêts qui pourraient faire supposer qu'il ne traite la question qu'à son point 

 de vue personnel. 



— liéance du 3 avril 1888 — 

 M. Iléon DONNAT, Memb. du Cons. munie, à Paris. 



L'Acte Tarrens et le Homestead. 



Discussion. — M. Sabatier, répondant à M. Donnât, assure que la députa- 

 tion de l'Algérie est favorable au principe de l'acte Torrons; il signale cependant 

 trois difficultés qui, selon lui, pourraient en rendre l'application un peu lente : 



1" La façon dont se compose la propriété en Algérie ; 



2° Le système agronomique; 



3'' Les natures diverses de la population indigène. 



La loi de 1873 offre en ce moment moins de difficultés que l'acte Torrens, 

 qui ne pourrait être mis en vigueur que graduellement. 



Pour les colons et les Kabyles, la chose paraît assez simple. Les premiers sont 

 propriétaires en vertu d'un acte régulièrement établi et, chez les seconds, la 

 propriété est parfaitement divisée; mais il faudrait établir des états descriptifs et 

 estimatits. 



Quant à la population arabe, M. Sabatier est convaincu que, étant donné l'é- 

 tat moral de ce peuple nomade, l'Arabe emprunterait sur l'acte Torrens sans 

 jamais vouloir rembourser et que les indigènes, dépouillés par l'usure, ne reti- 

 raient aucun bénéfice du principe de l'acte Torrens. 



M. Léon DoNiNAT complète sa communication en affirmant que l'acte Torrens 

 doit être facultatif et que, tout en constituant l'identité, il crée le droit. 



