BERGE. — LES BUREAUX DE BIENFAISANCE A PARIS 1117 



» les souft'rauces morales (1). » Des employés, des commis ne sont pas 

 propres à remplir une telle mission, où la sensijjilité, l'amom' du pro- 

 chain et une connaissance approfondie des hommes et des choses, 

 sont aussi nécessaires que l'exactitude, l'ordre, le zèle, l'amour du travail 

 et la probité qui sont les qualités qui les distinguent le plus spécialement. 



Mais il faut convenir aussi que ces fonctionnaires peuvent rendre de 

 grands services dans la partie administrative des secours publics. Us 

 sont très utiles pour la tenue des comptes, des contrôles, tandis que les 

 particuliers qui remplissent les fonctions d'administrateur n'ont ni le 

 temps, ni la volonté, ni parfois la capacité nécessaires pour maintenir 

 l'ordre qui convient dans toutes choses. Il est donc utile d'avoir des 

 employés dans chaque Bureau de bienfaisance ; mais il y a plus : les 

 employés doivent être dirigés, et les maires, avec leurs occupations 

 multiples, ne pouvant accorder à cette direction assez de temps et 

 d'attention, il était bien de la remettre à une autorité déjà occupée 

 d'un service analogue, à l'administration des hospices et hôpitaux. 

 Cette considération justilie complètement la loi de 1849; s'il était né- 

 cessaire, son caractère d'utilité ressortirait plus évidemment encore de 

 la dift'érence qui existe entre les divers bureaux de bienfaisance de 

 Paris, au sujet de leurs charges et de leurs recettes ; il faut un bureau 

 central chargé de recueillir et de centraliser les renseignements et les 

 fonds, et l'administration générale de l'Assistance publique est particu- 

 lièrement propre à cette mission. 



On voit que la situation des Bureaux de bienfaisance ne serait pas 

 améliorée par la suppression de l'administration centrale et que le service 

 des secours à domicile n'aurait rien à gagner à la suppression des bureaux. 

 Ceci établi, il est facile de conclure. Il faut remarquer que la pénurie des 

 Bureaux de bientàisance provient principalement de deux causes : la 

 première, c'est que leurs anciens revenus sont tombés dans la caisse de 

 l'administration sans conserver leur aflfectation, de sorte que l'autorité a 

 pu les détourner de leur destination primitive pour en faire profiter le 

 service des hôpitaux, si magnifiquement organisé ; la seconde, c'est la 

 création du service du traitement à domicile, qui est venu grever les 

 bureaux de bienfaisance, sans que leurs ressources aient été augmentées 

 en proportion de cette nouvelle charge. Mais il suffit d'examiner atten- 

 tivement la loi de 1849, pour se convaincre qu'elle n'avait point en vue 

 un changement d'affectation des ressources des bureaux, et on peut 

 dire de notre sujet comme de tant d'autres : ce n'est pas la loi qui est 

 mauvaise, mais son application qui est défectueuse. 



H) Compte moral ot admlnistiatif do l'exercice de 1874 du biucau de bienfaisance du IV*arron 

 dissemcni, p. 13. 



