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conseil (l'Klal Cul tioj» souvcnl la victime an piolit do 

 Joinles, toujours arhitrairemcnl composées par les gou- 

 verneurs généraux et presque toujours peuplées en majo- 

 rité d'étrangers (I). 



Ce lurent encore les changements opérés dans la 

 stratégie, combinés avec les développements de l'organi- 

 sation de l'armée, qui ébréchèrent leurs pouvoirs mili- 

 taires. Les opérations de la guerre se faisaient sur une 

 échelle de plus en plus vaste : elles n'avaient plus pour 

 base habituelle la ligne de places fortes d'une seule pro- 

 vince, mais ou toute la frontière du midi ou toute celle 

 du nord et de l'orient; et c'était naturellement un seul 

 chef nommé par la cour et révocable par elle qui les diri- 

 geait comme généralissime. 



En second lieu, la distinction profonde qui existait, dès 

 le seizième siècle, entre les troupes de garnison propre- 

 ment dites et les troupes mobiles destinées à faire cam- 

 pagne, s'était encore accentuée, A la différence d'autrefois, 

 les troupes de garnison seules étaient restées sous la 

 direction des capitaines généraux des provinces. Les 

 autres, qu'elles fussent nationales ou étrangères, quand 

 elles étaient cantonnées ou rassemblées dans le ressort d'un 

 d'entre eux, pouvaient être requises par lui pour la dé- 

 fense du sol ou pour un service d'ordre public; elles rece- 

 vaient ses ordres par rapport aux logements ou aux étapes; 

 mais elles n'étaient plus de plein droit soumises à son 

 commandement en matière de discipline hiérarchique et 

 d'opérations militaires. Pour qu'un gouverneur fût désor- 



(1 ) A. Waulers, Histoire de Bruxelles, l. II, p. 44, 45. — Bulletins de 

 la Cummis.sion royale d'histoire, 7)" sér., l. VII, p. 100: Consulte de 

 1678 sur les désordres qui s'élaienl glissés daus le gouvernement pendant 

 la guerre. 



