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CHAPITRE PREMIEft. 



NÉCESSITÉ d'une REVISION FONDAMENTALE DE LA DONNÉE DE 

 LA NEUTRALITÉ. SERVICES HISTORIQUES RENDUS PAR CETTE 

 DONNÉE. ODSTACLES Qu'eLLE OPPOSE ACTUELLEMENT AU 

 PROGRÈS. IMPOSSIDILITÉ DE FONDER SUR ELLE UNE CON- 

 CEPTION EXACTE ET UN SYSTÈME ORDONNÉ DES RAPPORTS 

 ENTRE RELLIGÉRANTS ET PEUPLES PACIFIQUES. NEUTRA- 

 LITÉ NÉGATIVE ET PACIGÉRAT POSITIF. 



La notion de la neutralité est universellement consi- 

 dérée comme la notion initiale et cardinale du système 

 des relations juridiques aux(|uelles donne lieu l'incidence 

 d'une guerre particulière dans la société des nations. C'est 

 en l'évoquant que l'on commence l'exposé de ces relations. 

 C'est sur elle, comme sur une pierre angulaire, que l'on 

 fait reposer l'éditice juridicpie nouveau à construire dans 

 cet ordre. 



Nous voudrions montrer l'aspect incomplet, équivoque 

 et fallacieux de cette donnée, l'impossibilité d'acquérir 

 par elle — sans la forcer absolument — une notion 

 exacte de la véritable relation juridique entre belligérants 

 et peuples pacifiques, l'impossibilité plus grande encore 

 d'établir sur une telle base le système général des droits 

 et devoirs concernant cette relation. 



La nécessité de cherclier dans une autie donnée, dans 

 une donnée lumineusement adéquate, l'expression exacte 

 de la relation juridi(iue mal représentée par la donnée 

 de la neutralité, jaillira de cette critique fondamentale. 



