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Si le régime qui règle leius rapports n'est pas le 

 légime pur et simple de la paix ordinaire, c'est néan- 

 moins un régime de paix, distinct du premier, non par 

 son essence, mais par son champ d'application, où se 

 rencontre un facteur spécial dont il est nécessaire et juste 

 de tenir compte. 



Nous sommes donc anienés à distinguer dans l'orbe de 

 la vie internationale ces deux sphères d'action très 

 distinctes à un point de vue général : la sphère de la 

 lutte hostile où se meuvent les belligérants dans leurs 

 rapports à eux, et la sphère de la vie pacifique spéciale, 

 propre aux rapports entre les États grevés d'une guerre 

 |)articulière et les Etats étrangers à celte guerre ; en 

 d'autres termes, la sphère de la guerre et la sphère du 

 pacigéral. Et aux contins de ces deux sphères, le belli- 

 gérant se présente à nous en quelque sorte comme le 

 Janus antique, être à double face, l'une irritée, tournée 

 vers l'adversaire, l'autre sereine, tournée vers les autres 

 nations. 



Si ces deux sphères demeuraient isolées, sans intluence 

 réciproque, sans com pénétration, la démarcation qui les 

 sépare serait toujours simple et nette, le problème des 

 rapports entre belligérants et non-belligérants différerait 

 |)eu de celui de la vie pacilique ordinaire entre États et 

 ne présenterait pas de grandes difficultés. Mais il n'en va 

 pas ainsi dans la réalité de la vie internationale. Il existe 

 au contraire des zones considérables d'influence réci- 

 j)roque et de compénétration. 



Justement à l'abri d'actes hostiles dirigés contre eux, 

 les États pacifiques ne peuvent demeurer à l'abri de 

 toutes les conséquences de la guerre. Justement maîtres 

 de réduire par la violence leuis adversaires, les États! 



