( 992 ) 



Nous ne nions pas ce que peut avoir de tutélaire, dans 

 noire ordre international, la balance des forces et des 

 intérêts, jointe à la sagesse et à l'habileté que déploient 

 les gouvernements pour faire produire d'heureux fruits à 

 cet équilibre. Mais pourquoi ne pas regarder plus loin et 

 plus haut que ce terrain assez mouvant, au témoignage 

 de l'histoire? Pourquoi ne pas chercher l'amélioration du 

 présent et la préparation de l'avenir dans une consolida- 

 lion des institutions propres à mieux assurer le respect 

 du droit? Les États modernes seraient-ils indéfiniment 

 condamnés à une course vertigineuse lorsqu'il s'agit de 

 développer les instruments de guerre, et au piétinement 

 sur place lorsqu'il est question de renforcer les institu- 

 tions d'ordre pacifique? Si la suppression des luttes 

 violentes entre peuples apparaît à beaucoup de lions 

 esprits comme un idéal trop lointain, si l'on ne croit pas 

 même prudemment possible, à l'heure actuelle, de dimi- 

 nuer l'appareil guerrier des nations, le monde interna- 

 tional ne peut-il légitimement aspirer tout au moins à une 

 justice plus accessible dans une paix moins précaire? Et 

 l'honneur, comme l'intérêt des nations civilisées, ne 

 demande-t-il pas qu'à côté des armées et des forteresses 

 représentant les nécessités d'une défense par la force, il 

 existe sur le terrain de la vie des nations des institutions 

 permanentes aussi qui représentent l'organisation paci- 

 fique de la justice internationale? 



L'État qui prendra dans cet ordre une féconde initia- 

 tive fera une œuvre noble et utile. Ne dût-il que réussir 

 partiellement, il obtiendra, croyons-nous, l'appui de 

 l'opinion universelle, la reconnaissance des peuples et le 

 suffrage de l'histoire. 



