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de-vie s'est raUachée au plan d'émancipalion tracé par la 

 Conférence. Deux mesures principales résument au cha- 

 pitre VI ses dispositions à cet égard : interdiction absolue 

 d'importer ou de fabriquer des spiritueux dans les régions 

 où l'usage n'en a pas encore pénétré; établissement dans 

 les autres d'un droit d'entrée progressif en vue de res- 

 treindre la consommation. C'est une des matières les plus 

 ardues que la Conférence ait eu à traiter, à raison des 

 grands intérêts économiques qu'elle affecte. La clause qui 

 préserve les contrées non encore contaminées est absolue 

 et irrévocable; elle protège efficacement les neuf dixièmes 

 de l'Afrique. Quant aux autres, si la décision intervenue 

 |>ouvail paraître étroite, elle n'est pas définitive, et il 

 n'est pas à prévoir qu'elle soit revisée dans un sens 

 régressif. 



Arrivée à ce point de sa tâche, après avoir édicté les 

 obligations rigoureuses qui incomberaient désormais aux 

 Puissances souveraines ou protectrices en Afrique, une 

 question nouvelle, qui devait faire l'objet d'un chapitre Vil, 

 a surgi devant l'Assemblée : celle de la création des res- 

 sources financières qui permissent de faire face aux 

 dépenses nécessitées par la répression de la traite. Les 

 ttats ou colonies du bassin conventionnel du Congo se 

 trouvent sous ce rapport dans une situation spéciale. Le 

 degré actuel d'organisation et de développement du pays 

 ne leur permet pas de demander des ressources suffisantes 

 à l'impôt direct; les taxes intérieures de consommation 

 manquent encore des bases qui les rendraient fructueuses; 

 il ne reste donc que la douane, source principale, presque 

 unique, des receltes dans la plupart des colonies nais- 

 santes, dans toutes celles d'Afrique. Mais l'article IV de 



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