176 I PRIMI STATUTI SOPRA LA CAMERA DEI CONTI NELLA MONARCHIA DI SAVOIA 



amministrativa che si trovi stabilita fin dal principio del secolo decimoquarto negli Stati 

 della Moiiarcliia di Savoia. Costoro, per ciò che riguarda più specialmente l'azienda 

 finanziaria, dovevano fare il regolamento delle imposizioni e su'ssidii nei loro ballati ed 

 al bisogno procurarne l'esazione forzata (1). 



In ogni provincia trovasi, nella seconda metà del secolo XIII, un tesoriere pro- 

 vinciale (2) , prima ancora forse che fossero istituiti tesorieri generali pel Piemonte e 

 per la Savoia (3). 



Per mezzo di questi impiegati aveva eseguimento la volontii del principe e loro 

 era commessa la difesa dei suoi interessi. Edoardo nel suo statuto del 1325 inculca ai 

 medesimi l'osservanza dei proprii ordini , ed a ciascuno in particolare di (luelli che gli 

 provengano da un officiale a lui superiore di gi-ado. E ordinato, dice in essi, che i 

 castellani . mistrali , e gU altri ufficiali minori obbediscano alle disposizioni impartite 

 dai balli e giudici, ad ognuno di essi singolanncnte od a tutti insieme; ed a meno che 

 non giustifichino la inossei-vanza di siffatti ordini, incorrano per ogni volta nella multa 

 di dieci lire forti. Ugualmente debbono mandare ad esecuzione gli ordini del sovrano 

 sotto pena di quindici lire forti (4). 



Ai castellani, che costituiscono come il pernio di tutta l'amministrazione finan- 

 ziaria, sono imposte norme rigorose da un'ordinanza del conte Aimone del 1355 (5). 

 Il loro scopo è principalmente di impedire che le concessioni a censo e gli appalti di 

 beni e diritti demaniali non tornino pregiudizievoli in qualsivoglia maniera al principe. 

 Quindi, sono fissati i termini da osservarsi nel procedervi : proibito ai castellani stessi 

 od ai loro famigliari di concoiTcrvi (tì) : vietato che i beni feudali ed enfiteutici del 

 conte sieno trasferiti a mani morte , prescritto che nelle vendite ed alienazioni per nessun 

 riguardo portino detrimento agli interessi del sovrano. 



IX 



Ma la condizione indispensabile perchè pigliasse migliore avviamento la pubblica 

 finanza era l'istituzione di un controllo severo e minuto sopra le entrate e le spese. 

 La finanza moderna ne ha affinati e moltiplicati i congegni, ed anche questa è una 

 delle caratteristiche che la distinguono dalla finanza antica e dalla medioevale. Ma già 



(1) Capre, op. cit., p. 176, il quale però erroneamente vorrebbe scorgere l'origine della istituzione dei 

 balii nei missi dominici dell'epoca carolingica. 



(2) Cibrario, Fin., p. 4[; Storia I, 115. — Wurstemberger, op. 1. cit, p. 190. 



(3) Costa de Beauregard, Mém. histor. cit, p. 146. - Ricotti, op. cit, p. 84. — Cibrario, 

 Stat cit., p. 400. — È fatta menzione dal tesoriere generale in doc. 6 luglio 1399 (pubblicato da Cibrario 



in appendice al Disc. ITI , Fin., n. 5 ) « fideli nostro Petro Andreveti tliesaurario nostro Sabaudie 



generali » . — Però i conti dei tesorieri generali che si conservano nell'Archivio camerale di Torino risalgono 

 al 1297, e come avvertì il chiarissimo Bollati di S. Pierre, a cui debbo questa notizia, hanno l'aspetto 

 di veri bilanci consuntivi, poiché vi si contiene l'indicazione particolareggiata delle entrate e dei pagamenti, 

 e si chiudono con un riassunto dell'attivo e del passivo. — Un tesoriere al di là dei monti è ricordato nel 

 Prot. 101, f. 19. 



(4) Gli StahUi deìTanno 1379, cit., 1. cit. 



(5) Cibrario, Fin., p. 197 ne riferisce il tenore. 



(6) Lo stesso divieto ò fatto agli ufficiali regii nelle ordinanze di Luigi il Santo del 1254 e 1256. 

 {Ree. des ordon., XI, 330). 



