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vamente sulla proprietà fondiaria, ed ampiamente aveva ragionato sopra i motivi, che, 

 a parer suo, dovevano ammettere l' industria, il commercio, l'intelligenza alle ele- 

 zioni, esponendo pure Topportunità di scegliere per base di tal diritto una contribu- 

 zione analoga all' income-iax inglese (1). 



Ma le parole del proclama lasciavano supporre che base esclusiva del diritto di 

 voto sarebbe stata la proprietà immobiliare, sola proprietà soggetta allora da noi ad 

 un'imposta diretta, essendoché l'imposta chiamata personale e mobiliare si riscotesse 

 quasi a forma di testatico , senza riguardo alle condizioni del contribuente , ne esi- 

 stessero r imposta sulla ricchezza mobile e altre simili. Laonde potevasi temere che 

 gl'ispiratori delle riforme costituzionali avessero ripetuto senz'altro le espressioni della 

 legge elettorale francese del 1831 , non badando alle differenze fra la legislazione 

 tributaria del Piemonte e quella della Francia, ove le imposte dirette colpivano al- 

 tresì i frutti delle industrie, del commercio, dell" intelligenza, e tutte conferivano il 

 diritto elettorale. Il Kicotti fu impensierito per il danno gravissimo, che sarebbe nato 

 ove il suffragio politico si fosse determinato solamente dal censo derivante dalla pro- 

 prietà fondiaria, e non fossero riconosciuti i diritti dell'intelligenza, dell'industria e 

 del commercio, che l'editto del 27 di novembre 1847 sull'ordinamento comunale non 

 aveva tuttavia trascurato. 



(1) Il conte Seliipirt nella relazione, che par ss conservò «li questa adunanza, ricordò che: « nel 

 « corso della discussione parlandosi della capacità elettorale, il conte Gallina espose con molta preci- 

 « sione l'opportunità di scegliere per la valutazione del censo un metodo conforme a\l' income-tax degli 

 Il Inglesi, vale a dire che ammettesse uelle liste elettorali ognuno che si dicesse e si verificasse pos- 

 te sessore di un reddito determinato, sia che provenga da proprietà fondiaria o da esercizio di profes- 

 u sioni liberali, di commercio, d'industrie, d'arti e mestieri. Questo asserto reddito darebbe luogo ad 

 a un censo estimatorio rappresentante una parte aliquota del prodotto di detta entrata ». Manno, La 

 concessione dello Statuto, Pisa, 1885, p. 14. Alla gentilezza del collega debbo il seguente estratto del 

 processo verbale di quel Consiglio di conferenza : 



(1 Sur cet article (7) s'est elevò une diseussion aecideutello, dans laquelle le e" Gallina 



CI fit apercevoir les inconvénients qu'il y aurait d'annoncer, dès à présent, une base d'élection qui 

 « s'appuyant uniquement sur la propriété fondere, ouvrìt la voix aux oppositions et aux debats, sur 

 <i le danger de réveiller un incendie en surexcitant les intérèts et les passions, avant l'émanation de 

 « la loi complémentaire. Et en développant amplement la matière, il explique les motifs pour lesquels 

 " il pense qu'il est impossible, non seulement de ne pas admettre l'industrie et le commerce dans les 

 « élections; mais qu'il faut aussi y adjoindre les capacités ; il reconnait toute la diftìoulté qu'il y a à 

 « établir les limites dans lesquelles les capacités peuvent ètre admises; mais, malgré cela, il insiste 

 Il vivement pour que des ótudes soient faites et des discussions ayent lieu sur cet objet ; dans la vue 

 » non de proposer un système quelconque, mais pour esprimer une simple idée qui pourrait aboutir 

 a à des résultats satisfaisants. 



« Il pense qu'on pourra se tirer de beaucoup d'embarras en adoptant une contribution propor- 

 » tionnée au revenu, que donne i'exercico des professions libirales; ce serait l'adoptiou de la taxe 

 connue en .\ngleterre aous le nom A'income-tax qui dans la Grande-Bretagne constitue une vraie 

 <i contribution, imposée sur tous les reveiius provenant des biens-fonds, du commerce, de l'industrie 

 Il et de l'exercice des arts de toute nature et qui, transportée dans notre pays, pourrait servir de base 

 ■I pour établir le cens sur lequel se mesurerait l'interveation de tous les contribuabies à l'élection des 

 Il reprosentants des provinces. Par ce moyen il observe que les capacités y seraient comprises d'une 

 Il manière rationnelle etéquitable; puisque ce seraient lea seules capacités en certai ne manière produ- 

 II ctives qui auraient leur part à l'exercice du droit d'élection et d'éligibilité; tandis qu'il serait tou- 

 (1 jours teraps d'elargir cette sphère pour les capacités d'une distinction reconnue, sans ètre matériel- 

 « lement utiles à ceux qui les possèdent. 



« Il dit, d'aìlleurs, que ce n'est qu'une simple idée qu'il énonce, qui a besoin d'ètre mùrie avant 

 Il d'ètre adoptée. 



« Indépendarament de la question, trouvaut l'article con?u en des termes propres à éliminer les 

 Il craintes qu'il vient d'énoncer, il déclare n'avoir rien à y opposer. » 



