ET ROLE DE L'ETAT DANS LE DÉVELOPPEMENT DES COLONIES. 621 



colonies de plantations et les colonies de commerce, qui ont des dissem- 

 blances notables. Nous maintenons donc Tancienne division, qui, sans être 

 beaucoup plus compliquée, caractérise mieux le genre de possession dont on 

 veut parler. 



Mais tout en rejetant des classifications qui peuvent prêter à confusion, 

 nous estimons que dans l'organisation des colonies, il convient d'observer 

 le degré de civilisation au(|uel elles sont parvenues, l'importance des rela- 

 tions qu'elles entretiennent avec la mère patrie, les garanties plus ou moins 

 sérieuses qu'oflVe leur fidélité. 



Dans le même ordre d'idées, on jugera prudent de conserver Torganisalion 

 sociale des natifs dans les colonies où, comme dans l'Inde anglaise et à Java, 

 la métropole apporte uniquement ses capitaux, sa direction politique et 

 économique, sans ohercber à remplacer les indigènes par l'immigration de 

 ses nationaux. Là, au contraire, où l'appropriation peut être facile, à raison 

 des terres que les colons y trouveront à cultiver, comme au Canada et en 

 Australie, le peuple colonisateur implantera sa race, créera une société 

 analogue ou même identique à la sienne, absorbera toute la vie économique 

 du pays et refoulera les natifs, d'ailleurs clairsemés, dans des régions 

 lointaines, ou les transformera par des croisements. 



Des auteurs contemporains ont cru devoir, en s'occupant de l'œuvre du 

 roi des Belges en Afrique, employer une expression inconnue jusque-là. 

 L'État Indépendant du Congo serait, d'après eux, une colonie anonyme, sans 

 nationalité, relevant d'une sociélé cosmopolite. Ces mois nous semblent mal 

 caractériser la situation ('). iVl. Rolin-Jaequemyns prétend ('^) que l'élude de 

 l'ensemble des actes de l'Association internationale africaine, du Comité 

 d'études du Haut-Congo, de l'Association internationale du Congo, ainsi 

 que des protocoles de la Conférence de Berlin, permet d'assigner à l'État du 

 Congo son véritable caractère : C'est une colonie internalionule sui generis, 

 fondée par l' Association internationale du Congo, dont le généreux promo- 

 teur a été itivesti, par la reconnaissance et la confiance de tous les États 



(1) P. Leroy-Beaulieu, op. cit., p. 321. 



('^) La fondation de l'État Indépendant du Congo (Revue de droit international et de 



LÉGISLATION COMPARÉE, 1889, p. 168). 



