ET ROLE DE L'ETAT DANS LE DEVELOPPEMENT DES COLONIES. 087 



Quand l'Étal aura fait choix du genre d'établissenieni qu'il veut fonder 

 et du mode de colonisation qu'il convient de suivre, il pourra se mettre à 

 l'œuvre et entamer les travaux préparatoires. C'est de ce point que nous 

 allons nous occuper. 



CHAPITRE VII 



Intervention de l'État dans les travaux préparatoires 



des colonies. 



Parmi les éléments nécessaires à la prospérité des colonies nouvelles, se 

 place tout d'abord la préparation, qui comprend l'ensemble des travaux 

 sans lesquels les premiers émigranls sont livrés à la misère. 



Dans son essence, dit Jules Duval ('), l'art de coloniser consiste, pour 

 une nation, à mettre à la portée des colons ou des émigranls la libre dispo- 

 sition des forces naturelles, dont les principales sont le sol, les eaux, les 

 forêts, les carrières, les mines; c'est-à-dire qu'avant d'embarquer les nou- 

 veaux colons, il faut faire les travaux d'établissement indispensables pour 

 mettre la contrée, destinée à les recevoir, en état d'être habitée et cultivée 

 avec succès. 



Quels sont ces travaux? Question épineuse, au sujet de laquelle s'élèvent 

 de vives discussions. D'après i>l. P. Leroy-Beaulieu, dont on ne contestera 

 pas l'autorité en cette matière, cet élément préalable de la prospérité, que les 

 Anglais ont appelé préparation, se compose de trois services : la viabilité, 

 l'arpentage ou la délimitation géométrique des lots de terre destinés à être 

 concédés ou vendus, enfin les travaux de ports. 



Les voies de communication sont d'une nécessité indipensable pour l'éta- 

 blissement des colonies. 



Ce sont elles qui créent le mouvement, premier indice de la vie. Les 

 moyens de circuler dans un pays et de rayonner au delà des frontières 



(') Les colonies el la polilitiue coloniale de la Finance, p. io-i. 



