56 THÉORIES DE LA COLONISATION AU XIX^ SIÈCLE 



IDENTIFICATION DE L.V POLITIQUE COLONIALE 

 ET DE LA POLITIQUE MÉTROPOLITAINE. 



De toules les métropoles, le Portugal est, avec la France, celle qui a le 

 plus assimilé les colonies à la mère pairie. Nous avons vu que, par la charte 

 constitutionnelle du 29 avril i826, encore en vigueur aujourd'hui, les 

 indigènes, nés sur le sol de la possession, ont les mêmes droits que les 

 conquérants. Ce développement de l'idée romaine est intéressant à constater, 

 parce qu'il est en complète opposition avec les principes en vigueur dans 

 l'empire britannique, dont la politique coloniale représente l'idée de conquête. 

 Comme nous avons eu l'occasion de le faire observer en parlant de l'antiquité, 

 Rome, en assignant Vager publlcus à des colons, voulait aussi, par leur 

 intermédiaire, inculquer aux peuples asservis sa langue, ses mœurs, sa vie 

 civile et politique ('). 



L'identification de la métropole et de ses dépendances, recherchée par les 

 Portugais, devait certainement entraîner des réformes dans le régime poli- 

 tique et administratif des colonies. En effet, au point de vue représentatif, 

 celles-ci ont le droit d'avoir leurs mandataires siégeant aux Corlès. Le 

 corps électoral, appelé à élire ces députés, au nombre de douze, a été 

 organisé par la loi du 8 mai 1878, modifiant le décret du 18 mars 18()9. 

 Il est formé de tous les citoyens majeurs, blancs ou gens de couleur — sauf 

 les esclaves affranchis en vertu de la loi du 29 avril 1875 — sachant lire 

 et écrire, chefs de famille, ou payant un cens de 1,000 reis (fr. 5.S0 à 

 fr. 3.90). 



Malgré celte assimilation, l'État se réserva une large part d'intervention 

 dans l'administration des dépendances. C'est ainsi que le régime législatif de 

 la mère pairie et des colonies n'est pas exactement le même. Une loi n'est 

 applicable dans les dépendances, que si le législateur le mentionne expressé- 

 ment. En outre, et c'est ici que le rôle de l'État se manifeste le plus complè- 

 tement, l'acte additionnel à la constitution du royaume, du 5 juillet 1852, 

 n" 15, donne au Gouvernement le droit, en l'absence des Corlès, de décréter, 



(1) l'. FionE, Nouveau droit international, t. I, p. 440. 



