194 THÉORIES DE LA COLONISATION AU XIX« SIÈCLE 



lins, dépenses, 147,766,233 florins. Il y a là un déficit qui pourrait être 

 couvert éventuellement par un emprunt, mais qui Unira par se traduire par 

 un boni. Ce fait s'est déjà produit. Les recettes sont toujours évaluées au- 

 dessous du chiffre de leurs rentrées, surtout celles résultant du café et de 

 l'étain exportés pour compte du gouvernement; d'auire pari, les crédits 

 accordés ne sont pas épuisés ne varielur dans la pratique. Plusieurs budgets 

 antérieurs avaient été arrêtés en déficit, comme celui de 1899; en clôturant 

 les comptes, on trouva qu'ils donnaient en réalité un excédenL Ainsi, entre 

 autres, le compte du budget de 1889 fixe le chiffre total des dépenses 

 à 129,133,207 florins, celui des receltes à 132,332,181 florins; excé- 

 dent, 3,198,974 ('). Le dernier compte, celui de l'exercice de 1897, 

 présente cependant un déficit de 18,241,131 florins. Les excédents ne 

 compensant pas les déficits, il a fallu recourir à l'emprunt pour liquider le 

 service des Indes pendant les exercices de différentes années. Mais ces 

 emprunts n'ont été que d'environ 43 millions de florins pour une période de 

 trente années, ce qui est bien minime si l'on tient compte qu'ils ont servi à 

 couvrir des dépenses extraordinaires qu'ailleurs on ne demande jamais à 

 l'impôt. C'est ainsi que cet argent a servi à payer en partie les chemins de fer 

 que l'État a construits à Java. Or, pendant cette période de trente années on a 

 dépensé près de 100 millions de florins pour le développement des voies 

 ferrées et le double pour la conquête du sultanat d'Atjeh, qui ne donne 

 pas encore des profits en proportion avec les sacrifices qu'elle a exigés. 



Le côté réellement faible de la question des finances de l'Inde néerlan- 

 daise, c'est son système fiscal très arriéré en ce qui concerne la perception 

 de certains impôts. Les principales ressources du fisc indien sont multiples. 

 1" L'impôt foncier {landrenle), qui, en 1899, a rapporté 17,473,362 florins 

 et ne présentait, à la fin de l'année, que l'arriéré relativement insignifiant de 

 13,683 florins ('^). CiCt impôt est sujet à des revisions quinquennales. A la 

 dernière de ces opérations, une appréciation erronée de la condition écono- 



(<) Koloniaal verslag, ISOS. 



('^) Koloniaal verslag, 1900. Ce rapport constate aussi l'important accroissement du défri- 

 ctiement des terres incultes par les paysans javanais, ce qui se traduit par une meilleure 

 assiette et par une hausse naturelle de la landrente. 



