ET ROLE DE L'ÉTAT DANS LE DÉVELOPPEMENT DES COLONIES. 201 



Néerlandais n'aurait cerlainement pas acceplé cette nouvelle charge si, en 

 même temps, il ne jouissait d'une grande aisance, principalement due à ses 

 colonies, lui permettant de supporter celte imposition. 



Les autres nations civilisées sont intéressées à ce que la Néerlande règne 

 et gouverne dans rExlrême-Orienl, qu'elle maintienne l'ordre et protège les 

 personnes, les propriétés dans des parages qui, sans elle, seraient peut-être 

 livrés à l'anarchie. C'est ce qui ressort de celte étude et ce que l'orateur du 

 Congrès de Paris, que nous avons déjà cité plus haut, a caractérisé en ces 

 termes éloquents : o Sauf pour le service de l'État, il n'y a aucun privilège 

 réservé aux nationaux, dont ne jouissent en même temps les étrangers. Et 

 encore, la plupart des emplois techniques sont accessibles à ces derniers ; 

 ce n'est qu'à partir du grade de capitaine que la grande naturalisation est 

 obligatoire pour l'étranger, servant comme militaire sous le drapeau hollan- 

 dais. L'admission et le séjour des étrangers sont régis par les mêmes condi- 

 tions que pour les nationaux. L'étranger qui habile les Indes néerlandaises 

 a le droit de vendre, d'acheter, de circuler; il peut acquérir des terres, 

 fonder des établissements agricoles et industriels, exploiter des mines, faire 

 des contrats pour les travaux manuels avec les indigènes, absolument comme 

 s'il était de nationalité néerlandaise; en un mot, il est en pleine possession 

 de tous les droits civils et il jouit de la protection de toutes les institutions 

 établies dans l'intérêt de la sécurité des personnes et des propriétés. L'étran- 

 ger, dont le nom dans l'antiquité était synonyme d'ennemi, est devenu dans 

 nos colonies un ami, un véritable frère ('). » 



Est-il possible d'imaginer une politique plus généreuse, plus hospitalière? 

 C'est, comme le fait remarquer M. Levyssohn-Norman, en tous cas l'anii- 

 thèse complète du monopole antérieur, du vieux système exclusif de la 

 Compagnie des Indes, comme on aime à le nommer, et dont on accuse trop 

 souvent à l'étranger les Néerlandais d'être des adeptes persistants et incorri- 

 gibles. Rappelant les grandes réformes accomplies « avec le désir ardent de 

 conserver une place honorable parmi les nations progressistes et intelli- 

 gentes », l'orateur ajoutait : « Libre de toute pression, la Hollande a 



(1) Levyssohn-Norman, op. cit. 



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