ET ROLE DE L'ÉTAT DANS LE DÉVELOPPEMENT DES COLONIES. 285 



Le système des concessions offre le grand désavantage d'aboutir à la 

 création artificielle de villages, au lieu de laisser les colons s'installer libre- 

 ment sur leurs terres. Il divise le sol en parcelles de quelques hectares, sans 

 aucune préoccupation politique ni tenir compte des convenances person- 

 nelles; il impose aux concessionnaires une série de conditions ruineuses 

 d'exploitation, et ne lui permet |)as de trouver les renseignements voulus 

 sur les territoires disponibles. En un mot, il est indiscutable que la coloni- 

 sation olïîcielle présente une série d'inconvénients, et c'est pourquoi elle n'a 

 eu qu'une influence très restreinte sur les mouvements de population qui se 

 sont produits en Algérie. S'ensuit-il qu'il faille condamner ce système? 

 Assurément non; car ce serait aller trop loin, d'autant plus qu'en France on 

 a l'babilude de compter sur l'État en toutes circonstances. La solution la plus 

 sage nous parait être celle du Gouvernement intervenant, non pour l'instal- 

 lation des familles d'émigrants, mais pour faciliter la création dégroupes de 

 villages. Même dans ces limites, des publicistes voudraient voir remplacer 

 l'État par des sociétés présentant des garanties sérieuses et ayant pour but 

 principal, non de faire des bénéfices n'importe comment, mais de favoriser 

 la colonisation, sans cependant négliger le côté des intérêts matériels ('). 



ÉTABLrSSEMBNT ET CONSERVATION DE LA IROPRIÉTÉ. 



En même temps que la question de colonisation officielle, réalisée par 

 les divers modes que nous venons d'analyser, s'en posait une autre relative à 

 l'établissement et la conservation de la propriété. Ce point avait d'autant 

 plus d'importance, qu'à côté de la propriété individuelle et divisée des 

 Européens, il y avait en Algérie la propriété collective des tribus. Celle-ci 

 est plutôt un usufruit commun, et c'est ainsi (|ue s'explique l'absence d'impôt 

 foncier dans cette possession. 



La conquête de la France amena le plus grand trouble dans cette orga- 

 nisation terrienne, qui n'était déjà pas fort simple en elle-même. En effet, 



(1) G. Vasco, L'enquête algérienne et te rappoi't Burdeau. (Revue française de l'étranger 

 ET des colonies, 1894, t. II, p. 627.) 



