S12 THÉORIES DE LA COLONISATION AU XIX^ SIÈCLE . 



nornie. Il arrête les budgets de chacun de ces pays en conseil supérieur de 

 rindo-Chine, créé par décret du 17 octobre 1887 et réorganisé par décret 

 du 3 juillet 1897. 



La Cochinchine est administrée par un lieutenant-gouverneur, sous la 

 haute autorité du gouverneur général. Sous sa présidence siège un conseil 

 privé. 



Le Cambodge a conservé son roi, à côté duquel on a placé un résident 

 supérieur français. Celui-ci préside le conseil des minisires, ce qui permet 

 à la France d'exercer une action directe sur le gouvernement du royaume. 



L'Annam a également conservé sa monarchie absolue, sans contrôle, sans 

 constitution. En vertu de son protectorat, la France représente ce pays 

 dans ses relations extérieures. Les provinces sont administrées par des fonc- 

 tionnaires indigènes, tandis que les domaines, les travaux publics et les 

 services exigeant une direction unique sont aux mains d'agents européens. 



Les Français et les étrangers de toutes nationalités sont placés sous la 

 juridiction française, qui statue sur les conte'itations entre Annamites et 

 étrangers. 



En échange de cette protection, le gouvernement annamite ouvre au 

 commerce de toutes les nations certains ports, où des résidents français 

 sont entretenus, sous les ordres du résident général, placé auprès de la 

 Cour de Hué. 



Au Tonkin, le protectorat de la France est plus étendu qu'en Annam, où 

 presque toute l'autorité intérieure est restée aux mains dos fonctionnaires 

 royaux. Le résident supérieur d'Hanoï a dans ses attributions la direction 

 et le contrôle des mandarins, l'approbation des actes du délégué du conseil 

 de régence relatifs au personnel indigène, à la création et à la modification 

 des circonscriptions administratives, au budget des autorités. 11 préside le 

 conseil du protectorat, composé des principaux fonctionnaires de l'ordre 

 administratif, judiciaire, fmancier, d'offîciers des armées de terre et de mer, 

 de deux conseillers et de deux conseillers suppléants, choisis parmi les 

 notables du protectorat. 



La France pourra arriver à faire de Plndo-Chine une très belle colonie, 

 si elle sait rompre suffisamment avec les errements du passé. Elle n'a pas à 



