450 THÉORIES DE LA COLONISATION AU XIX« SIÈCLE 



que, si même le représenlanl de l'Empire dans le Damaraland était dans 

 Pimpossibililé de protéger les indigènes et d'assurer le calme, PAIIemagne 

 ne pouvait créer tout un corps d'armée pour le disperser sur le continent 

 africain, le chancelier, guidé par cetle même idée de Timporiance de la colo- 

 nisation, déposa, le 15 février, un projet de loi qu'il présenta en ces termes : 

 « La pacification de l'Est Africain durera-l-elle un, deux, trois ou quatre ans? 

 Nul ne saurait le prévoir; mais quoi qu'il en soit, l'organisation des troupes 

 du protectorat ne peut rester telle qu'elle est. Il faut que les cadres soient 

 plus directement rattachés à l'armée et que les officiers et les sous-olficiers 

 ne perdent pas de vue qu'ils sont allemands. L'expérience que les Français 

 ont faite avec leurs troupes coloniales n'a pas toujours élé heureuse. Nous 

 estimons que le sentiment national s'elïace peu à peu chez des hommes 

 voués à être perpétuellement séparés de leur patrie. Il faut éviter cet incon- 

 vénient et relever fréquemment de leurs fonctions les gradés temporairement 

 détachés en Afrique. 



» De même, au point de vue de l'administration, il faut reconnaître qu'il 

 est difficile de gouverner de loin. Aussi l'Empire, prenant à sa charge le 

 protectorat de l'Est Africain, doit-il y être représenté par un fonctionnaire 

 investi d'un pouvoir absolu sur toute la région confiée à son aulorilé et 

 dépendant directement du chancelier de l'Empire. » 



A la suite du vole de ce projet de loi, qui fut adopté par le Reichstag le 

 17 mars 1891, les protectorats allemands ont été placés sous le commande- 

 ment d'un gouverneur civil ou militaire, lequel dépend du chancelier de 

 l'Empire, et la défense du territoire est actuellement confiée à des troupes 

 impériales, rattachées à l'Office de la marine, sous le commandement 

 suprême de l'Empereur. 



Il ne faut pas inférer de ce que nous venons de dire, que l'Allomagne n'a 

 pas de vocation coloniale. Loin de nous une telle pensée. La réserve qu'elle 

 a montrée en cette matière est la conséquence du caractère de sa politique 

 coloniale qui a toujours élé très circonspecle. Elle laisse aux particuliers la 

 gloire de prendre l'initiative des entreprises. Par ses protectorats, com- 

 plétés par les compagnies coloniales, elle ne commande poini, elle porniet, 

 elle autorise. Le gouvernement n'entreprend pas, il seconlenle d'encourager 



