ET ROLE DE L'ÉTAT DANS LE DÉVELOPPEMENT DES COLONIES. 515 



d'une façon heureuse l'organisation judiciaire de l'Étal du Congo et placé, 

 aux côtés du Souverain, des collaborateurs éclairés, dont les avis sont pré- 

 cieux dans l'examen des affaires importantes de l'État (^). 



L'État du Congo est donc organisé et les rouages administratifs fonc- 

 tionnent, dès à présent, aussi régulièrement que le permettent l'éloignement 

 et les conditions locales. Nous pourrions encore nous étendre sur d'autres 

 branches de l'administration : l'étal civil, le régime postal, le service sani- 

 taire, etc.; mais ce que nous avons dit suffit pour prouver qu'un esprit de 

 sage administration préside aux destinées coloniales du nouvel État. 



Celui-ci ne manque aucune occasion de prodiguer son appui aux entre- 

 prises privées, spécialement à celles qui ont un but commercial; aussi 

 l'action combinée des administrations publiques et de l'initiative des com- 

 merçants ne peut qu'activer le mouvement civilisateur, qui fut le premier 

 but du Roi dans l'œuvre africaine. 



Des esprits timorés ou chagrins auraient préféré que les régions du Congo 

 fussent livrées exclusivement à l'activité commerciale et qu'on n'y intro- 

 duisit aucun pouvoir politique. Nous nous demandons si l'entreprise ainsi 

 conduite aurait |)roduit des résultats pratiques. Les négociants se seraient-ils 

 aventurés dans des contrées soumises aux chefs indigènes et dans lesquelles 

 ils n'auraient été certains de trouver ni police, ni justice, ni administration 

 régulière, ni service sanitaire, ni service postal, dans lesquelles les travaux 

 publics n'auraient pas été exécutés ('^)? 



STATIOISS ET FACTORERIES. 



Pour atteindre son but, c'est-à-dire explorer scientifiquement les parties 

 inconnues de l'Afrique, faciliter l'ouverture des voies devant faire pénétrer 

 la civilisation dans l'intérieur du continent noir, enfin, rechercher les 

 moyens de supprimer la traite des nègres dans cette partie du monde, la 



(1) Clievalier de Cuvelier, Organisation judiciaire de VÉlal Indépendant du Congo (Revue 



DE DROIT 1NTERNAH0NAL ET DE LÉGISLATION COMPARÉE, 1889, p. 491). 



(2) Mouvement géographique, 1889, p. 75. 



