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N'est-ce pas, enelFet, en favorisant le développement industriel 

 et commercial de la nation que le législateur ouvrira aux indivi- 

 dus une source abondante et perpétuelle de travail ; qu'il leur four- 

 nira les moyens de se procurer, au meilleur marché possible, tout ce 

 qui leur est nécessaire pour subsister eux et leur famille; qu'il leur 

 permettra par cela même de faire des écononjies; qu'il leur ouvrira 

 enfin la voie qui mène sûrement et directement à la propriété et au 

 bien-être? 



L'artisan honnête, moral et laborieux a, lui aussi et tout d'abord 

 besoin de la sécurité et de l'ordre, sources premières et conditions 

 essentielles du travail et du crédit; et c'est à l'organisation sociale 

 à les lui assurer. « Nous sommes arrivés à l'objet principal des lois: 

 le soin de la sûreté, dit Jérémie Bentham (i). Ce bien inestimable, 

 indice distinctif de la civilisation, est entièrement l'ouvrage des lois : 

 Sans lois, point de société; par conséquent, point d'abondance, ni 

 même de subsistance certaine. )> « La loi ne dit pas à l'homme, 

 ajoute ce grand jurisconsulte : travaille et je te récompenserai , mais 

 elle lui dit : travaille et les fruits de ton travail , cette récompense 

 naturelle et suffisante, que sans moi tu ne pourrais conserver, je 

 t'en assurerai la jouissance, en arrêtant la main qui voudrait les 

 ravir. Si l'industrie crée, c'est la loi qui conserve; si au premier mo- 

 ment, on doit tout au travail, au second moment et à tout autre, 

 on est redevable de tout à la loi. » 



Il fjmt que l'ouvrier rencontre, en outre, au sein de la société où il 

 vit, des lois protectrices qui lui permettent de donner un libre essor 

 à son amour pour le travail, à son zèle, à son intelligence; qu'il y 

 soit établi des institutions de prévoyance, des caisses d'épargnes, 

 des associations de mutualité qui le mettent à même de joindre ré- 

 conomie au travail, de faire fruit de ses épargnes et de s'en créer 

 une ressource pour le malheur ou même un capital pour l'avenir. 



Le législateur a, de plus, des devoirs qui lui sont imposés par 

 l'humanité et par la morale. Il ne peut laisser le travailleur livré sans 

 défense à la cupidité de son maître; il doit donc prescrire à ce der- 

 nier des règles qui seront la garantie de la santé, de Tinstruc- 



(1) Principes du Code civil ^ l'" partie, cliap. VIL 



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