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spécialement les pensions des professeurs et instituteurs, les frais de cours et 

 de concours, les avances aux instituteurs communaux des sommes dues pour 

 traitements en cas de refus de payement des communes. 



Il avait été remboursé à l'Étal sur les avances faites aux instituteurs 

 fr. 152,756 75 c s à la date du 31 décembre 1881. 



Nous avons terminé la longue série des œuvres accomplies par l'Étal au 

 moyen des capitaux dont il a pu disposer et dont le total, répétons-le encore, 

 a dépassé deux milliards, si l'on comprend les capitaux correspondant à des 

 rentes ou annuités. 



L'intervention de l'État est précieuse à plus d'un litre. Elle est réclamée 

 partout et pour tout. Chaque année des crédits extraordinaires sont demandés 

 pour des travaux qui ne rentrent pas dans le cadre ordinaire des Budgets. 

 En pourrait-il être autrement? L'activité humaine ne connaît pas de bornes : 

 tous les jours surgissent de nouveaux besoins; tous les jours il faut réaliser 

 de nouveaux progrès sous peine de déchéance morale et matérielle. 



Que n'a-t-on pas fait pour les arts, les sciences, l'instruction, les chemins 

 de fer, la voirie vicinale? Et cependant on réclame encore à l'envi les lar- 

 gesses de l'État. 



Les fluctuations économiques sont incessantes; elles entraînent après elles 

 des progrès que nous ne pouvons négliger. 



Jadis l'Étal n'était pas entrepreneur de transports; il n'était guère davan- 

 tage grand exécuteur de travaux publics. Le système des concessions régnait 

 anciennement sur une vaste échelle. Aujourd'hui l'État a pris le rôle de 

 grand industriel : il construit les chemins de fer, il creuse les canaux, il 

 ouvre et aménage les ports, il crée les roules. L'initiative privée esl rem- 

 placée par l'initiative gouvernementale, et l'État lui-même fixe les péages, 

 établit les tarifs, les droits de navigation et les réduit dans la mesure des 

 nécessités, lorsque la situation financière du Trésor public le lui permet. 



Comment subvient-on à toutes les dépenses commandées par les besoins, 

 par le progrès, par les exigences du commerce, de l'industrie, de l'agricul- 

 ture, de la navigation? Par l'emprunt. Mais l'emprunt entraîne après lui des 

 dépenses que l'Étal doit payer. Il est vrai qu'à côté de la charge assumée par 

 le Trésor, il faut placer ce que produit l'activité intellectuelle et économique, 



