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Il semble, à première vue, qu'une mission de ce genre devait 

 incomber au conseil privé seul. Cependant l'intervention du 

 conseil d'État s'explique parfaitement par la gravité de la ma- 

 tière à régler; dans des cas de cette importance, l'élaboration 

 des projets de loi se faisait généralement par les trois conseils 

 collatéraux réunis. D'ailleurs, le conseil d'État avait dans ses 

 attributions ce qui concernait la politique, et la réforme cri- 

 minelle projetée allait nécessairement soulever des questions 

 de sa compétence. Quant à l'intervention du conseil des trou- 

 bles, elle était motivée d'abord par les préférences person- 

 nelles du gouverneur; ensuite, croyons-nous, par des raisons 

 toutes spéciales que nous développerons tantôt. 



Dans cette commission de réforme, si nous pouvons l'appe- 

 ler ainsi, deux éléments bien distincts étaient appelés à accom- 

 plir une œuvre commune : l'élément national, composé de 

 jurisconsultes et d'hommes d'État du pays et dominé par le 

 président Viglius; et l'élément étranger, représenté par les 

 membres du conseil des troubles et par Olzignano, conseiller 

 au parlement de Dole, appelé exprès à Bruxelles. L'interven- 

 tion de ces étrangers blessa vivement les nationaux. Viglius 

 s'en plaignit même dans sa correspondance avec Hopperus *. 

 ce Le bruit court ici, dit-il dans sa lettre du 13 juillet 4569 2 , 

 » qu'on va nous donner pour collègues des jurisconsultes 

 » espagnols et italiens, parce que, dans la pensée de la plu- 

 » part de ceux qui nous gouvernent aujourd'hui, les hommes 

 » du pays sont profondément incapables (neque ingenio neque 

 » doctrina neque experientia quidquam valere); on révoque 

 » même en doute leur fidélité; mais j'aime à croire que le roi, 

 » qui connaît mieux les hommes du pays, les jugera plus 

 » favorablement que ces Espagnols arrogants qui se per- 

 » mettent de nous censurer. » 



1 Poullet, Hist. du droit pénal dans le duché de Brabant depuis 

 Charles-Quint, p. 171. 



2 Hoynck, Analecta Belgica, l re partie, p. 529. 



