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industriel, sous FEmpire nous verrons l'Empereur et le Sénat 

 accorder ou refuser plusieurs fois l'autorisation aux artisans. 

 Ce silence n'est-il pas une preuve de la liberté complète d'as- 

 sociation? 



Ainsi, jusqu'au milieu du MP siècle (an 64 = 690), les cor- 

 porations privées de tous genres purent s'établir librement. 

 La loi ne s'occupait pas d'elles. Elle ne leur imposait aucune 

 condition positive, pas même celle d'avoir un culte t. Elle 

 n'avait pas besoin d'exiger une pareille condition, le culte 

 étant inhérent à tout collège. D'autre part, elle ne leur accor- 

 dait aucun privilège; quelques-uns en obtinrent par exception, 

 comme les flûtistes et les poètes. Les corporations devaient se 

 contenter du droit commun, elles n'avaient qu'une existence 

 de fait 2. Nous verrons qu'à cette époque elles ne jouissaient pas 

 de la personnification civile ; celles que l'État avait fondées et 

 chargées d'un culte public profitaient peut-être de la person- 

 nification de l'État, dont elles formaient des organismes 3. 

 Mais à toutes l'État permettait d'avoir une caisse commune, ali- 

 mentée par les cotisations, les dons et les amendes. C'était 

 pour elles une né( essité. Quand le Sénat veut mettre fin aux 

 collèges bachiques, il défend aux sectateurs de Bacchus 

 d'avoir une caisse commune et des présidents pour l'adminis- 

 trer ^. Plus tard, pour exprimer que César autorise les asso- 

 ciations juives en défendant la plupart des autres, Josèphe dira 

 qu'il leur permit de réunir des cotisations s. De plus, les col- 



^ DiRKSEN a raison de dire (p. 23) que le culte des collèges était une 

 garantie pour l'État ; mais on ne peut en conclure que l'État imposa ni 

 qu'il accorda ce culte aux collèges. 



2 Karlowa, II, p. 64. 



3 Voyez infra, Ille partie, chap. V. Th. 3Iommsen, De coll., pp. 36 et 

 suiv. 



Karlowa, II, p. 64, admet que tous les collegia ou sodalUates fondés 

 par l'État avaient déjà la personnification. 

 ^ Voyez supra, p. 43. 

 5 Jos. ,A?U.JM(f., 14, 10, 8. 



