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e lege Julia ex auctoritate Auijusti i. Il arrivait aussi qiK^ c'était 

 le prince qui faisait délibérer le Sénat sur la requête. Pline le 

 Jeune reproche aux mauvais empereurs, surtout à Domitien, 

 d'avoir consulté le Sénat sur de pareilles vétilles -; cela prouve 

 que si ces demandes ne donnaient généralement pas lieu à 

 discussion, il fallait cependant une décision pour chaque col- 

 lège. 



Le Sénat examinait si les conditions requises étaient rem- 

 plies. 11 fallait naturellement tout d'abord que le collège eût 

 un caractère inoiiénsif. Cela ressort du motif pour lequel 

 Auguste avait pris cette mesure rigoureuse. Tout collège qui 

 cachait sous ce nom une association factieuse ou politique ne 

 pouvait espérer de voir sa demande accueillie. Il semble 

 ménie que plus tard le Sénat crut nécessaire de désigner 

 par un sénatusconsulte les corporations qui étaient dans ce 

 cas 3. 



Mais il ne suffisait pas aux collèges d'être inotfensifs; ils 

 devaient, de plus, être utiles à l'intérêt public ^. Voici une 

 innovation très importante. En l'an 64, le Sénat avait déjà 

 remarqué que l'association favorisait l'exercice et la prospérité 

 de certains métiers utiles, et il avait épargné leurs collèges. 

 C'est une idée qui apparaît alors pour la première fois et qui 

 guidera désormais le législateur. Dorénavant l'État dit aux 

 particuliers : « Vous désirez vous associer pour travailler à 



* Voyez Zeitschhft /. ij. R.W., l. l. Cohn. p. 83. Le mol confirmare 

 employé par Gaiis (Dic,.. III, 4. 1) et C. L L. III 7068 ([S. C. de p]ostu- 

 latione Kyz-icenor. ex Asia qui dieiint ut corpus, quod appellatur néon et 

 luibent in civitate sua, auctoritate [amplissitni o]rdinis confirmetur, h 

 Cyziquej prouve que le collège existait de fait avant d'élre autorisé. 



2 Paneg., 54 : de ampliando numéro gladiatorum aut de instituendo 

 collegio fabrorum consulehamur . 



'" Marcien parle d'un senatus consultum quo illicita collegia arcentur. 

 Cfr. Th. Mo.mmsen, Zcitschrift f. g. R.W., l. !., p. S.'ie, et infra, § 4. 



* Permce, p. 304. CoHX. p. 76. Gierke, p. 82, n. 174. Hirschfeld. 

 6a//. StiuL, III, pp. 20-21 (2o6-2o7). Maué, Der Praef. fabr., p. 24. 

 Herzog, II, p. 987, n. 2. 



