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trature ou des fonctions publiques, ne force aucun ouvrier 

 à se rendre sur ses chantiers. L'individu, placé en face de l'Etat 

 comme d'un particulier, traite avec lui et débat la somme qui 

 doit équitablement payer son temps, son travail et ses fourni- 

 tures. Dans ce système, l'argent étant le signe qui exprime i^i 

 la fois la charge du contribuable et le droit du créancier, 

 Tespèce avec laquelle le citoyen acquitte son impôt et l'Etat 

 ses dépenses, l'administration des tinances manie uniquement 

 des deniers. Toutes les opérations qu'elle efiéctue et qu'elle 

 enregistre, consistent dans des recettes et des dépenses de 

 fonds ^. » 



Le système romain était tout autre. A côté de l'impôt en 

 argent, l'Etat exigeait l'impôt en nature. A l'origine des Etats 

 antiques, on ne connaissait que ce dernier. Toutes les transac- 

 tions consistaient en échanges de produits fie la terre ou de 

 l'industrie. A Rome, l'impôt en argent ne supplanta jamais 

 entièrement l'impôt en nature. Sous le Bas-Empire, les con- 

 tributions foncières {jugatio ou capitatio terrena), dues par les 

 possessores et divisées en ordinaires [canonica] et extraordi- 

 naires [superindicta), se payaient encore soit en argent (aurana\ 

 soit en denrées {aunoiiahae). Il y avait une autre contribution 

 assise sur la terre, Vaiinona, comprenant une foule de presta- 

 tions ordinaires ou extraordinaires, généralement en nature, 

 mais dont les contribuables pouvaient s'acquitter en argent 

 [adaeratio -. 



L'Etat recevait donc, en guise d'impôts, des produits de tout 

 genre : du blé, du vin, de l'huile, de la viande, des porcs, du 

 fourrage, des vêtements, du fer, du bois, de la chaux, des 



* Bouchard, Administration des Fina)ices de l'Empire romain, pp. o05- 

 506. Cfr. DuRUY. Hist. des Rom., V, pp. 30-2 sqq. 



2 Sur l'impôt en nature, voyez : Marquardt, St.-V., II-, pp. 231-234. 

 Org. fin., pp. 291-293. SERRiGm% II, p. 135. Rodbertus, VIII, pp. 407 et 

 suiv. Bouchard, pp. 299 sqq. Willems, Droit public des Romains, 

 6e édit., p. 610. HuMBERT, Dict. des Antiq. de Daremberg, I, p. 279, 

 c^. V. annonariae species. 



