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canon fixé était insuffisant, on recourait aux levées extraordi- 

 naires; souvent on exigeait un supplément que l'on payait, ou 

 Ton achetait de qui voulait vendre : il y eut à cet ctfet une 

 caisse frumentaire dans les deux capitales et des fonction- 

 naires spéciaux dans les province-^. 



Sous la république, la perception et le transport étaient 

 atiérmés aux publicains; les denrées fournies à l'Etat comme 

 dîme ou achetées par lui devaient être portées par les pro- 

 vinciaux ad iKjuam, c'est-à-dire ù la mer ou à un cours 

 d'eau navigable * ; de là, les vaisseaux des publicains les 

 transportaient à Rome -. En cas de besoin, on avait recours 

 aux réquisitions de navires '^. Dès Auguste, il y eut un chan- 

 gement : dans les provinces impériales, la perception fut 

 mise en régie, c'est-à-dire qu'elle fut confiée à des fonction- 

 naires impériaux. On admet généralement que dès le com- 

 mencement du 11^ siècle les provinces sénatoriales étaient 

 soumises au même régime ^. Désormais les contribuables 

 apportaient les denrées aux bureaux des collecteurs [siiscep- 

 îores) ^, qui avaient à leur disposition des greniers pour les 



« Cic, Vcrr., II, 3, 36. 



- C'est ce que Varron atteste pour son temps. De r. r., -2, pr., § 3 : 

 frumentum locamus qui nobU advehat. Coi-Umeli.e nous apprend qu'il en 

 était de même sous Néron. De r. r., I, pr., ^20 : luinc ad hastam locamus, 

 ut nobis ex transmariiii.'; provinciis adveliatur fnunentum, ne faîne labo- 

 remus. Marquardt ^Priv., II'. p. 389. II', p. 406. Trad., II, p. 23) a tort 

 d'appliquer ces passages aux naviculaires de l'Empire. 



5 Cic, Ad Att., IV, J. Plitarch., Powp., 70-71, Pi.iN., Paneg ,'29. 

 Cfr. FiGEOXNE.U", De convect., pp. 21 et 48. Annone [Revue de PAfriq. 

 franc., 1886K p. 222. 



•* L'époque est douteuse. Voyez IhRsr.UFEi.D, Annojia, 29, pp. 12, 

 n. 27. 69, n. 106 et p. 81. n. 127. .AIarquardt, SL-V., II, pp. 312-313. 

 Org. fin., p. 396. Gaiis ^Dig., III, 4, 1) ne parle plus des publicains. 



^ Au IVc siècle, l'impôt est fi.\é tous les quinze ans par l'Empereur 

 (indictio) et réparti par les curies enU-e les pos.^essoiw^. Voyez sur la 

 perception au IV^ siècle : Krakaler, pp. 9-16. Wim.e.ms, Droit public, 

 p. 615. MlSPOLLET, II, p. lo6. 



