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aurons ù déterminer plus loin leurs relations avec l'État. 

 Celui-ci ne réservait pas ses privilèges à eux seuls; il favorisa 

 l'initiative privée et encouragea par des avantages sérieux 

 tous ceux qui mettaient des navires d'une capacité déterminée 

 au service des approvisionnements de Home, c'est-ù-dire tous 

 ceux qui apportaient au marché de la capitale les denrées 

 nécessaires aux habitants, particulièrement les céréales cl 

 l'huile '. Au commencement, les collèges de naviculaires 

 renfermaient tous les armateurs, chargés ou non des trans- 

 ports de l'État. A côté des armateurs, il y avait enfin les 

 négociants, non armateurs, qui fournissaient le marché 

 romain; ils reçurent également des privilèges spéciaux et 

 furent autorisés à former des collèges. Les transports fluviaux 

 et maritimes et le commerce de denrées, encouragés par les 

 empereurs, donnèrent donc naissance à trois sortes de col- 

 lèges qu'il faut étudier séparément : 



1° Les bateliers des fleuves et des lacs {iiautae, naviculaiii 

 amnici) ; 



2» Les mariniers [naviciilarii marini), armateurs ou à la fois 

 armateurs et négociants, entrepreneurs des transports publics 

 ou spéculateurs fournissant le marché de Rome; 



3° Les simples négociants de blé, d'huile, de denrées 

 diverses, qui approvisionnaient la capitale '^. 



Les textes juridiques ne parlent guère des premiers, mais 

 les inscriptions nous font connaître, sur les principaux 

 fleuves et lacs, des bateliers (nautae) ^, dont beaucoup 

 devaient être au service public, en même temps qu'ils trans- 

 portaient les marchandises pour le commerce local. 



En Italie même, nous trouvons sur le lac de Garde le colle- 

 gium naviculariorum ounautariim Arelicensium, plus exactement 



* ScAEVOLA, DiG., ^0, o, 3 : qui naves marinas fabricarunt et ad anno- 

 nam populi Vwmani praebucrint. Il ne s'agit pas seulement de navires 

 admis à soumissionner, comme le croit Pigeonneau, /. /., p. 2!2!2. 



' Voyez infra : IL Commerce et industrie privés. 



5 Sur ces nautcs, voyez Liebenam, pp. 81-89. 



