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11 pouvait en exister d'autres enfin qui n'avaient ni privilèges 

 ni subventions, parce qu'ils ne servaient pas l'annone du tout. 



On ne conçoit pas que des collèges ainsi composés soient 

 tenus collectivement à un service public, qu'ils constituent des 

 corps de contribuables formés par l'État pour assurer l'exécu- 

 tion d'un munus spécial. Non, le collège n'est pas chargé d'un 

 munus; ses membres concluent, quand ils le veulent, des enga- 

 gements individuels et temporaires, comme leurs privilèges. 

 Ces privilèges ne dépendaient pas primitivement de l'affiliation 

 à un collège, mais ils étaient attachés aux navires : l'immunité 

 était donnée ob navem ^ ; on l'appelait immunitas navium 

 maritimarum -, et elle était accordée aux armateurs qui four- 

 nissaient le marché romain comme aux entrepreneurs du 

 transport des denrées publiques 3. 



Sans doute, peu de ces naviculaires négligeaient de s'affilier 

 à un collège, et la plupart des membres étaient en passe de 

 jouir des immunités. Une conséquence naturelle, ce fut que 

 l'immunité parut attachée à la qualité de membre du collège. 

 L'affiliation était au moins une présomption qu'on remplissait 

 les conditions voulues et il y eut des gens qui, pour jouir des 

 privilèges, entrèrent dans une corporation. Cela se passa dès 

 le règne d'Antonin le Pieux, qui dut prendre des mesures 

 contre ces faux naviculaires : « Chaque fois, dit-il, qu'il s'agit 

 d'un naviculaire, il faut s'assurer s'il n'a pas pris l'air d'un 

 naviculaire pour échapper aux charges. » Callistrate dit de 

 même : « Bien que quelqu'un soit dans le corpus naviculario- 



» DiG., 50, 5, 3. Cfr. Ulpian., Fragm., III, 6. 



2 DiG., 50, 6, 6 (5), § 5 : Diviis Hadrianus rescripsit immunitatem 

 naviiim marinarum dumtaxat habere, qui annonae urhis serviiint. § 6 : 

 navem tamen vel naves (si) non haheat. 



5 Tout ceci est contraire au système de Matthiass (voyez snpra, 

 p. 43, n. 3). Il est forcé d'admettre que la sortie du collège n'était pas 

 libre, mais il ne le prouve pas. Et comment expliquer que le collège 

 renferme tous les naviculaires, même ceux qui ne transportent pas les 

 denrées publiques, et que les empereurs y tolèrent même ceux qui ne 

 remplissent aucune des conditions exigées? 



