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i'rumentaire était insuffisant, il s'adressait au marché au lieu 

 d'ordonner des levées extraordinaires ou de faire des achats 

 dans les provinces ^. Sous Septime Sévère, Paul 2 et Callis- 

 trate 3 nous disent que les marchands de blé qui approvision- 

 naient la capitale (qui annonam urbis adjuvant) étaient exempts 

 des charges publiques, tout comme les naviculaires, auxquels 

 Callistrate les oppose formellement. Plus loin, il indique claire- 

 ment la diff'érence : il ressort du texte que l'on pouvait vendre 

 du blé et de l'huile sur le marché de Rome, sans être navi- 

 culaire; pour l'être et jouir des privilèges des naviculaires, 

 il fallait de plus avoir un ou plusieurs navires, sinon on était 

 seulement negotiator ^. Lampride s nous apprend qu'Alexandre 

 Sévère accorda les plus larges immunités aux negotiatores pour 

 les attirer à Rome et combler les vides que les folies d'Élaga- 

 bale avaient faits dans les magasins de blé 6. Sous le Bas- 

 Empire, où les naviculaires faisaient le commerce pour leur 

 compte tout en transportant les denrées de l'Etat, la concur- 

 rence n'a pas tué les marchands de blé. En 380, Gratien men- 

 tionne des negotiatores qui voulaient se faire passer pour navi- 

 culaires, afin de jouir des privilèges réservés à ces derniers "7, 



* Voyez infra, chap. IV. Plin., Paneg., 29 (cité supra, p. 4i, n. 1). 



2 DiG., 50, 5, 9, § 1 : frumentarii negotiatores. 



^ DiG. 50, 6, 6 (5), § 3 : negotiatores, qui annonam urbis adjuvant, item 

 navicularii, qui annonae urbis serviunt. 



*■ Ibid., § 6. 



^ Alex. Sev., 22 : Negotiator Unis, ut Romam volontés concurrerent, 

 maximani immunitatem dédit. 



« Ceci indique que les negotiatores de Lampride sont bien des négo- 

 ciants de blé. Voyez infra, chap. IV. 



' C. Th., 43, 5, l. 16, § 2 et 1. 23. Cfr. supra, p. 57, n. 7. — Il est 

 encore question de négociants faisant le commerce d'importation, dans 

 le C. Th., 14, 22, /. un. (en 364) et C. J., IV, 61, 1. 6 (365) : ab omnibus, 

 qui negotiationis seu transferendarum mercium habent curain ... exceptis 

 jiaviculariis , cum sibi rem gerere probabuntur. Cependant, en 409, 

 Honorius et Théodose interdisent, passagèrement sans doute et pour 

 éviter la hausse, l'achat de blé pour le commerce à Constantinople 

 (C. Th., 14, 16, 1. 1). 



